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人類文明的長(zhǎng)卷，即將翻過(guò)2025年這一頁(yè)。
多少年后，歷史學(xué)家們回望百年未有之大變局，探尋國(guó)際關(guān)系演進(jìn)的內(nèi)在規(guī)律，目光一定會(huì)定格于2025年9月1日。正是這一天，習(xí)近平總書記面向變亂交織的世界，提出了全球治理倡議。
從2021年提出全球發(fā)展倡議、2022年提出全球安全倡議、2023年提出全球文明倡議，再到全球治理倡議，四大全球倡議經(jīng)緯縱橫、有機(jī)統(tǒng)一。以全球發(fā)展倡議筑牢物質(zhì)根基，以全球安全倡議守護(hù)和平環(huán)境，以全球文明倡議凝聚價(jià)值共識(shí)，以全球治理倡議提供制度保障。習(xí)近平總書記對(duì)“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、如何建設(shè)這個(gè)世界”作出深邃思考，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體實(shí)踐走深走實(shí)，搭建起系統(tǒng)完備的行動(dòng)框架。
穩(wěn)定性是文明存續(xù)的根基，確定性是發(fā)展前行的航標(biāo)，筑牢根基、錨定航標(biāo)，人類才能跨越動(dòng)蕩，實(shí)現(xiàn)文明永續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，各種深層次矛盾相互糾纏，若消極無(wú)為人類只會(huì)陷入更深困境。這樣的歷史階段，世界尤其需要一面旗幟引領(lǐng)前行方向。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯認(rèn)為，中國(guó)倡議“與聯(lián)合國(guó)關(guān)切的議題完美契合”，多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人更將其視為破解全球難題的務(wù)實(shí)方案。
世界的復(fù)雜性與多元性不容回避，并非所有國(guó)家都秉持共商共建共享理念參與國(guó)際事務(wù)。部分國(guó)家仍以單邊思維和集團(tuán)政治邏輯主導(dǎo)對(duì)外行為，以致國(guó)際關(guān)系中老問題積弊難除、新挑戰(zhàn)層出不窮。
共同發(fā)展領(lǐng)域，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇曲折乏力，南北發(fā)展鴻溝持續(xù)拉大，能源危機(jī)、糧食危機(jī)相互疊加，廣大發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展權(quán)利無(wú)法得到充分保障，約11億人口仍在極端貧困的泥沼中掙扎。
國(guó)際安全層面，全球武裝沖突數(shù)量升至二戰(zhàn)后峰值，流離失所人數(shù)連續(xù)十年遞增，多地局勢(shì)逼近失控臨界點(diǎn)。單邊制裁與霸凌行徑嚴(yán)重沖擊國(guó)際安全秩序，傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)并存共振，將世界推入“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”。
文明互動(dòng)維度，一些勢(shì)力刻意渲染文明對(duì)立、制造陣營(yíng)割裂，將意識(shí)形態(tài)差異絕對(duì)化、標(biāo)簽化，執(zhí)意改造甚至謀求取代其他文明，人為設(shè)置屏障，嚴(yán)重阻礙不同文明的交流互鑒。
全球治理范疇，個(gè)別大國(guó)動(dòng)輒“退群”“毀約”“脫鉤”“筑墻”，強(qiáng)行阻滯全球南方賦權(quán)進(jìn)程，不斷侵蝕現(xiàn)有國(guó)際治理規(guī)則，全球治理體系的公平性、公正性、有效性受到削弱。
嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)深刻印證了四大全球倡議的問題針對(duì)性與時(shí)代價(jià)值，進(jìn)一步凸顯了凝聚國(guó)際共識(shí)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作的緊迫性與必要性。
各國(guó)觀念認(rèn)知的差異、利益訴求的分歧，并非難以理解的現(xiàn)象，實(shí)則是人類歷史發(fā)展進(jìn)程中的常態(tài)。關(guān)鍵在于，能否超越利益本位的視角，以包容姿態(tài)相向而行，尋求對(duì)話合作的最大公約數(shù)。
“縱觀歷史，人類正是在戰(zhàn)勝一次次考驗(yàn)中成長(zhǎng)、在克服一場(chǎng)場(chǎng)危機(jī)中發(fā)展。我們要在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。”習(xí)近平總書記的重要論述，深刻揭示了人類文明演進(jìn)的本質(zhì)規(guī)律與時(shí)代發(fā)展的必然方向。
歷史是人類共同的教科書。無(wú)論各國(guó)在歷史進(jìn)程中扮演何種角色、歷經(jīng)何種得失，經(jīng)過(guò)時(shí)間沉淀，那些關(guān)乎和平發(fā)展、公平正義的基本準(zhǔn)則，理應(yīng)成為人類的共同認(rèn)知。這種源于歷史積淀的啟示，為各國(guó)廓清迷霧、校準(zhǔn)方向提供了深厚憑依。
文明演進(jìn)的必然趨勢(shì)，同樣不可阻擋。西方人講“人無(wú)法阻擋潮汐”，中國(guó)人強(qiáng)調(diào)“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡”，二者有著深層互通之處。囿于過(guò)時(shí)的思維定勢(shì)，固守單向的利益考量，顯然與全球發(fā)展的脈動(dòng)脫節(jié)。這既要求各國(guó)持守客觀理性立場(chǎng)，正視世界的深刻變化；更呼喚各國(guó)發(fā)揮歷史主動(dòng)性，自覺順應(yīng)時(shí)代大勢(shì)，在駕馭變局中贏得發(fā)展先機(jī)。唯有深察治亂興衰，主動(dòng)融入澎湃大潮，方能破除認(rèn)知局限、消弭觀念分歧，在拓展合作中推動(dòng)人類文明持續(xù)發(fā)展進(jìn)步。
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“發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙”“發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人民幸福的關(guān)鍵”。習(xí)近平總書記的重要論述，透徹闡明發(fā)展之于人類福祉的核心價(jià)值，彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想，既指出發(fā)展是促進(jìn)共同繁榮的根本路徑，更為破解全球性難題提供了立足根本的行動(dòng)遵循。
察勢(shì)者明，趨勢(shì)者智。全球發(fā)展倡議著眼人類共同發(fā)展訴求，精準(zhǔn)對(duì)接聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，直面全球發(fā)展領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。這一倡議蘊(yùn)含深厚的理論價(jià)值與鮮明的實(shí)踐品格，為共同推動(dòng)全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
聯(lián)合國(guó)10年前通過(guò)的2030年可持續(xù)發(fā)展議程，是人類對(duì)發(fā)展模式的深刻反思與路徑再造。這一議程將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)公平、環(huán)境保護(hù)納入統(tǒng)一框架，跳出了“先增長(zhǎng)后治理”的短視思維，打破了“重本國(guó)輕全球”的狹隘邏輯，以“不讓任何一個(gè)人掉隊(duì)”的愿景重構(gòu)全球發(fā)展倫理。其本質(zhì)是要以全人類共同利益為錨點(diǎn)，譜寫休戚與共的發(fā)展新篇章。
2030年議程本應(yīng)成為破解發(fā)展困局的行動(dòng)綱領(lǐng)，卻在現(xiàn)實(shí)推進(jìn)中遭遇體制性梗阻。議程實(shí)施至今，169個(gè)細(xì)項(xiàng)中，僅35%進(jìn)展順利，近一半進(jìn)展緩慢，18%出現(xiàn)倒退。全球極端貧困率時(shí)隔20年出現(xiàn)反彈，擁有財(cái)富排名靠后的半數(shù)人口所持財(cái)富僅為全球總額的2%，本質(zhì)是發(fā)展資源分配失衡；近26億人未接入互聯(lián)網(wǎng)，發(fā)展中國(guó)家適應(yīng)氣候的資金缺口正不斷擴(kuò)大，暴露發(fā)展機(jī)會(huì)的南北偏失；戰(zhàn)亂使1.4億人口陷入嚴(yán)重糧食不安全境地，單邊制裁對(duì)數(shù)十億人生活產(chǎn)生負(fù)面影響，凸顯地緣沖突與強(qiáng)權(quán)政治對(duì)發(fā)展權(quán)的現(xiàn)實(shí)損害。這些事實(shí)共同指向一個(gè)核心命題：全球發(fā)展體系的基礎(chǔ)性短板，正極大阻礙著人類共同進(jìn)步。
深層次矛盾集中爆發(fā)，折射發(fā)展赤字的根源性問題。發(fā)展導(dǎo)向的價(jià)值錯(cuò)位，讓部分發(fā)達(dá)國(guó)家將地緣政治博弈凌駕于發(fā)展合作之上，以制裁脫鉤、削減援助、阻礙基建等手段擠占發(fā)展資源，違背了“發(fā)展權(quán)利是一項(xiàng)不可剝奪的人權(quán)”的國(guó)際共識(shí)；治理體系的權(quán)力失衡，使發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際規(guī)則制定中長(zhǎng)期處于邊緣地位，技術(shù)封鎖與貿(mào)易保護(hù)主義加劇不公，形成“貧者愈貧、富者愈富”的固化格局；合作行動(dòng)的效能低下，讓多邊機(jī)制在單邊主義沖擊下淪為“清談館”，部分國(guó)家將合作視為“選擇性工具”，導(dǎo)致全球公共產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足，陷入“集體行動(dòng)困境”。這不僅讓2030年議程面臨落空風(fēng)險(xiǎn)，更印證了全球發(fā)展領(lǐng)域靶向施策的現(xiàn)實(shí)迫切性。
全球發(fā)展倡議提出的“六個(gè)堅(jiān)持”，給出了破解結(jié)構(gòu)性矛盾的系統(tǒng)性回應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)2030年議程的理念升華、路徑拓展與實(shí)踐賦能。堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先，本質(zhì)是對(duì)地緣博弈優(yōu)先的價(jià)值糾偏，把發(fā)展置于國(guó)際議程中心位置，捍衛(wèi)各國(guó)平等發(fā)展權(quán)；堅(jiān)持以人民為中心，直指重指標(biāo)輕民生的形式主義傾向，將民眾切身利益作為發(fā)展的終極歸宿；堅(jiān)持普惠包容，直擊發(fā)展資源的分配不公，致力于擴(kuò)大發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)空間；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以技術(shù)共享打破壟斷壁壘，為發(fā)展中國(guó)家注入內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力；堅(jiān)持人與自然和諧共生，擺脫先污染后治理的老路，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保的辯證統(tǒng)一；堅(jiān)持行動(dòng)導(dǎo)向，破解多邊合作議而不決的頑疾，以具體實(shí)踐讓發(fā)展愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。
理念的生命力在于實(shí)踐，共識(shí)的凝聚力在于共贏。全球發(fā)展倡議展現(xiàn)出強(qiáng)大感召力，關(guān)鍵在于其跳出了“大國(guó)主導(dǎo)、小國(guó)依附”的傳統(tǒng)合作模式，以平等態(tài)度和系統(tǒng)思維推進(jìn)共同行動(dòng)，讓每個(gè)參與方都能成為發(fā)展的受益者。中國(guó)作為倡議行動(dòng)派，始終以“六個(gè)堅(jiān)持”為引領(lǐng)，依托共建“一帶一路”、全球發(fā)展和南南合作基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、新開發(fā)銀行等平臺(tái)賦能國(guó)際發(fā)展合作。中非農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心推行“授人以漁”模式，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物平均增產(chǎn)30%—60%，累計(jì)惠及上百萬(wàn)農(nóng)戶，是發(fā)展優(yōu)先理念的具象化展現(xiàn)；中老鐵路讓老撾從“陸鎖國(guó)”變?yōu)?ldquo;陸聯(lián)國(guó)”，節(jié)省30%以上物流成本，創(chuàng)造10萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位，踐行了以人民為中心的發(fā)展思想；中國(guó)和巴西合作建設(shè)的科技創(chuàng)新中心助力提升生態(tài)保護(hù)效能，讓清潔能源惠及偏遠(yuǎn)社區(qū)，蘊(yùn)含普惠包容、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人與自然和諧共生的多重價(jià)值；全球發(fā)展項(xiàng)目庫(kù)、資金庫(kù)已動(dòng)員230多億美元資金支持全球南方發(fā)展振興，開展1800多個(gè)合作項(xiàng)目，一大批接地氣、惠民生、見效快的“小而美”項(xiàng)目，以鮮明的行動(dòng)導(dǎo)向?yàn)楦鲊?guó)民眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的獲得感。
以精準(zhǔn)對(duì)接關(guān)鍵領(lǐng)域需求和拓展南南合作、三方合作路徑，讓每個(gè)合作項(xiàng)目都成為破解發(fā)展失衡的“靶向載體”，實(shí)踐成效持續(xù)顯現(xiàn)；以改革融資體系、優(yōu)化債務(wù)重組機(jī)制、增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家治理話語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建公平公正的國(guó)際發(fā)展環(huán)境，機(jī)制保障持續(xù)加固……全球發(fā)展倡議察癥結(jié)、提方案、聚共識(shí)、見實(shí)效的內(nèi)在邏輯，將“六個(gè)堅(jiān)持”的價(jià)值導(dǎo)向與具體實(shí)踐深度融合，通過(guò)務(wù)實(shí)行動(dòng)破解發(fā)展現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。全球發(fā)展倡議不僅是對(duì)2030年議程的有力推動(dòng)，更是對(duì)全球發(fā)展理念的革新重塑，其理論創(chuàng)新在于突破西方傳統(tǒng)發(fā)展模式路徑依賴，將全人類共同利益置于首位，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體筑牢堅(jiān)實(shí)的發(fā)展根基。只有各國(guó)跳出固守一己之利的局限，順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，秉持共同發(fā)展理念，堅(jiān)守公平正義原則，篤行互利合作之道，才能讓發(fā)展紅利更廣泛、更公平地惠及世界各國(guó)人民。
（三）
國(guó)際社會(huì)正經(jīng)歷冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最為深刻的動(dòng)蕩變革，和平赤字、安全赤字持續(xù)加重，全球安全治理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。安全是發(fā)展的前提，人類是不可分割的安全共同體。世界迫切需要順應(yīng)歷史大勢(shì)的安全理念與實(shí)踐方案。全球安全倡議應(yīng)勢(shì)而生，憑團(tuán)結(jié)理念順應(yīng)國(guó)際格局調(diào)整，靠共贏思維應(yīng)對(duì)安全挑戰(zhàn)，致力于消弭國(guó)際沖突根源、完善全球安全治理。這一倡議的提出，充分彰顯了習(xí)近平總書記心系和平發(fā)展的天下情懷、引領(lǐng)人類進(jìn)步事業(yè)的領(lǐng)袖風(fēng)范。
回溯人類發(fā)展進(jìn)程，憑借實(shí)力優(yōu)勢(shì)塑造排他性安全格局、追求自身絕對(duì)安全而漠視他國(guó)與全球整體安全，是一種積弊已久的思維慣性。這種思維的本質(zhì)是叢林法則，信奉“實(shí)力即真理”“強(qiáng)權(quán)定秩序”，將安全視為零和博弈的獨(dú)享資源，將實(shí)力優(yōu)勢(shì)當(dāng)作單方面謀利的工具。一些國(guó)家陷入實(shí)力相對(duì)下滑的境況時(shí)，往往急于抓住所謂“時(shí)間窗口”，冒進(jìn)采取單邊行動(dòng)，試圖通過(guò)改變現(xiàn)狀鞏固自身安全優(yōu)勢(shì)。此類非理性沖動(dòng)暗藏巨大風(fēng)險(xiǎn)。
歷史早已對(duì)這種冒進(jìn)思維敲響警鐘。兩次世界大戰(zhàn)的慘烈浩劫、霸權(quán)爭(zhēng)奪引發(fā)的地區(qū)動(dòng)蕩，無(wú)不源于對(duì)絕對(duì)安全的偏執(zhí)追求和叢林法則的粗暴施用。那些以鄰為壑、恃強(qiáng)凌弱的國(guó)家，最終要么陷入安全困境的惡性循環(huán)，要么被歷史大潮所沖垮。生靈涂炭、文明蒙塵的慘痛教訓(xùn)，深刻昭示了叢林法則的荒謬與危害。
放眼當(dāng)下，這種基于叢林法則的僵化安全信條，早已與時(shí)代大勢(shì)格格不入。聯(lián)合國(guó)憲章鮮明確立了主權(quán)平等、互不干涉內(nèi)政、以和平方法解決國(guó)際爭(zhēng)端等基本原則，從法理上否定了這一落后法則與霸權(quán)邏輯，構(gòu)建起以多邊主義為核心的國(guó)際秩序基石。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，各國(guó)利益密切交融、命運(yùn)休戚與共，安全問題的聯(lián)動(dòng)性、跨國(guó)性、復(fù)雜性日益突出，沒有任何國(guó)家能獨(dú)善其身。試圖違背聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，無(wú)視國(guó)際社會(huì)共同意志，單方面追求絕對(duì)安全，是逆歷史潮流而動(dòng)。
從現(xiàn)實(shí)維度看，這種僵化安全信條絕無(wú)可行之理。違背道義與國(guó)際法則的單邊行動(dòng)，只會(huì)加劇全球安全失衡，引發(fā)連鎖反應(yīng)：?jiǎn)芜呏撇眉觿∶裆ьD，集團(tuán)對(duì)抗撕裂地區(qū)穩(wěn)定，軍事威脅激化矛盾對(duì)立，最終只會(huì)讓動(dòng)蕩蔓延至自身，讓臆想中的絕對(duì)安全化為泡影。焦躁盲動(dòng)不僅破壞全球安全治理體系，甚至有可能點(diǎn)燃沖突導(dǎo)火索，將世界推向更加危險(xiǎn)的境地。
習(xí)近平總書記指出，冷戰(zhàn)思維只會(huì)破壞全球和平框架，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治只會(huì)危害世界和平，集團(tuán)對(duì)抗只會(huì)加劇21世紀(jì)安全挑戰(zhàn)。這一重要論述為認(rèn)清全球安全困境的根源提供了深刻啟示。
全球安全倡議提出的“六個(gè)堅(jiān)持”，既是對(duì)叢林法則、霸權(quán)邏輯的鮮明反對(duì)，更是對(duì)新型安全之路的科學(xué)引領(lǐng)，系統(tǒng)回應(yīng)了單邊冒進(jìn)、零和博弈帶來(lái)的安全亂象。堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，指明“自身安全優(yōu)先”的錯(cuò)誤認(rèn)知，倡導(dǎo)安全不可分割，開辟超越對(duì)抗思維的共贏之道；堅(jiān)持尊重各國(guó)主權(quán)、領(lǐng)土完整，從法理層面駁斥干涉內(nèi)政的霸權(quán)邏輯，遏止“強(qiáng)權(quán)凌駕主權(quán)”的錯(cuò)誤行徑，重申各國(guó)自主選擇發(fā)展道路的不可剝奪權(quán)利；堅(jiān)持遵守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，從根本上破除冷戰(zhàn)思維與陣營(yíng)對(duì)抗的窠臼，摒棄單邊主義的排他做法，錨定多邊主義作為全球安全治理的核心路徑；堅(jiān)持重視各國(guó)合理安全關(guān)切，強(qiáng)調(diào)各國(guó)安全利益都是彼此平等的，都不應(yīng)被長(zhǎng)期忽視和系統(tǒng)性侵犯；堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商以和平方式解決國(guó)家間的分歧和爭(zhēng)端，否定單邊制裁、軍事威脅等做法，提供了化解矛盾的和平方案；堅(jiān)持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全，契合當(dāng)今世界安全問題的聯(lián)動(dòng)性特征，精準(zhǔn)對(duì)接全球安全治理的現(xiàn)實(shí)需求。“六個(gè)堅(jiān)持”，以鮮明立場(chǎng)劃清與陳舊安全觀的界限，用系統(tǒng)方案為世界提供共同安全的實(shí)踐路徑。
全球安全倡議的強(qiáng)大感召力，在于牢牢把握時(shí)代前進(jìn)方向，呼應(yīng)各國(guó)堅(jiān)持多邊主義、維護(hù)和平穩(wěn)定的共同向往，為發(fā)展中國(guó)家維護(hù)自身安全利益、平等參與全球安全治理提供了有力支撐。
中國(guó)以一以貫之的行動(dòng)自覺踐行承諾，先后發(fā)布《全球安全倡議概念文件》《全球安全倡議落實(shí)進(jìn)展報(bào)告》，系統(tǒng)闡釋了倡議核心要義與實(shí)踐要求，構(gòu)建起“理念引領(lǐng)—實(shí)踐賦能—成果共享”的完整框架，展現(xiàn)了推動(dòng)共同安全的堅(jiān)定決心和主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。中國(guó)立足倡議明確的行動(dòng)方向，聚焦突出挑戰(zhàn)，搭建起多層次、寬領(lǐng)域的安全合作平臺(tái)。傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，積極推動(dòng)熱點(diǎn)問題政治解決，成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)第一大維和行動(dòng)出兵國(guó)，以實(shí)際行動(dòng)筑牢世界和平防線；非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，參與和引領(lǐng)全球反恐、禁毒、公共衛(wèi)生安全等多邊合作，實(shí)施多項(xiàng)人道主義援助項(xiàng)目，以協(xié)作之力作答全球安全新課題；區(qū)域安全合作中，發(fā)揮上海合作組織、亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議等多邊機(jī)制作用，持續(xù)為地區(qū)安全穩(wěn)定注入正能量。致力于構(gòu)建更為均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu)，中國(guó)與各國(guó)一道走對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和的新型安全之路。
在熱點(diǎn)爭(zhēng)端持續(xù)發(fā)酵、全球安全治理體系亟待變革的當(dāng)下，將共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀轉(zhuǎn)化為普遍實(shí)踐，打破零和博弈、霸權(quán)邏輯桎梏，以團(tuán)結(jié)協(xié)作替代集團(tuán)對(duì)抗、以互利共贏取代單邊謀利，才能匯聚起更加壯闊的全球合力。當(dāng)多邊主義成為全球安全治理的核心底色、平等協(xié)商成為各國(guó)紓解安全關(guān)切的共同選擇，人類必將邁上通往持久和平和普遍安全的光明坦途，和平發(fā)展的時(shí)代潮流注定奔騰向前。
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人類探索現(xiàn)代化道路的進(jìn)程，是各種文明傳承創(chuàng)新、交流互鑒的生動(dòng)實(shí)踐。文明是國(guó)家和民族的精神標(biāo)識(shí)與價(jià)值根基，為各國(guó)現(xiàn)代化提供思想引領(lǐng)、精神動(dòng)力與倫理支撐，構(gòu)成現(xiàn)代化道路的核心內(nèi)涵；而文明的交流互鑒則為現(xiàn)代化進(jìn)程注入持久活力，是不同文明共同發(fā)展的重要路徑。世界上沒有脫離自身文明傳統(tǒng)的現(xiàn)代化模式。率先邁向現(xiàn)代化的國(guó)家，同樣植根于其獨(dú)特的文明土壤與發(fā)展稟賦，也在與其他文明的交流互鑒中豐富了自身發(fā)展內(nèi)涵。
中國(guó)立足自身歷史文化、社會(huì)制度、發(fā)展階段，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中孕育出人類文明新形態(tài)。這一文明新形態(tài)既堅(jiān)守中華文明根脈，賡續(xù)弘揚(yáng)“天下為公”“民為邦本”“為政以德”“革故鼎新”等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想精髓，又積極吸收借鑒人類文明先進(jìn)成果，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。由此不僅打破了“現(xiàn)代化=西方化”的迷思，為人類探索現(xiàn)代化道路提供了全新選擇，更以和合共生、互利共贏理念為實(shí)現(xiàn)文明和諧共處貢獻(xiàn)了實(shí)踐范例，展現(xiàn)了文明傳承創(chuàng)新與交流互鑒雙重驅(qū)動(dòng)下現(xiàn)代化發(fā)展的全新路徑。
當(dāng)前，人類社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程行至十字路口。一些國(guó)家奉行單邊主義、保護(hù)主義，固守“文明沖突論”“文明優(yōu)越論”，對(duì)世界現(xiàn)代化事業(yè)造成重大阻礙。文明隔閡、文化紛爭(zhēng)、價(jià)值觀對(duì)立誘發(fā)國(guó)家間矛盾紛爭(zhēng)，衍生出發(fā)展鴻溝、規(guī)則失靈、治理失序等一系列全局性問題。
著眼世界文明多樣的最大現(xiàn)實(shí)與超越文明沖突的迫切需求，全球文明倡議有力回應(yīng)文明發(fā)展突出問題，為人類攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)文明支撐。這一倡議是中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中文明傳承創(chuàng)新與交流互鑒經(jīng)驗(yàn)的凝練升華，與和而不同、美美與共的中華文明理念一脈相承，體現(xiàn)兼容并蓄的鮮明特質(zhì)，契合守正創(chuàng)新的行動(dòng)準(zhǔn)則。
“世界是豐富多彩的，多樣性是人類文明的魅力所在，更是世界發(fā)展的活力和動(dòng)力之源。”習(xí)近平總書記的重要論述，為回答不同文明如何相處、人類文明向何處去的時(shí)代課題提供了科學(xué)指引。
全球文明倡議貫穿破立并舉、標(biāo)本兼治的實(shí)踐邏輯，既直面文明交流互鑒中的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，又遵循人類文明發(fā)展規(guī)律，具有明確針對(duì)性與務(wù)實(shí)品格。其核心要義集中體現(xiàn)為“四個(gè)共同倡導(dǎo)”，即倡導(dǎo)尊重世界文明多樣性、倡導(dǎo)弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值、倡導(dǎo)重視文明傳承和創(chuàng)新、倡導(dǎo)加強(qiáng)國(guó)際人文交流合作。全球文明倡議著力破解文明領(lǐng)域痛點(diǎn)難點(diǎn)，引領(lǐng)人類文明發(fā)展方向，將理念先導(dǎo)與實(shí)踐路徑深度融合。在價(jià)值維度上，堅(jiān)決破除種種錯(cuò)誤認(rèn)知，抵制形形色色偏見，積極弘揚(yáng)平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀，昭示文明多樣性這一人類社會(huì)的基本特征；在實(shí)踐路徑上，打破文明交流中的傲慢偏見，反對(duì)文化霸權(quán)對(duì)多元文明的擠壓，著力構(gòu)建平等對(duì)話、互學(xué)互鑒的平臺(tái)機(jī)制，推動(dòng)不同文明在交流中增進(jìn)理解、在互鑒中攜手共進(jìn)。這種辨證施策的內(nèi)在特質(zhì)，回應(yīng)各國(guó)人民對(duì)文明和諧共存的普遍期待，為促進(jìn)全球文明發(fā)展提供了務(wù)實(shí)可行的方案。
中國(guó)以堅(jiān)定文化自信為根基，秉承尊重世界文明多樣性理念，在知行合一中推動(dòng)文明交流互鑒走深走實(shí)。中國(guó)搭建起亞洲文明對(duì)話大會(huì)、良渚論壇、世界古典學(xué)大會(huì)、全球文明對(duì)話部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議等多層次國(guó)際平臺(tái)，推動(dòng)第78屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)協(xié)商一致設(shè)立“文明對(duì)話國(guó)際日”，將文明對(duì)話納入全球機(jī)制性安排。2025年6月，成功舉辦首個(gè)“文明對(duì)話國(guó)際日”全球主題活動(dòng)，引發(fā)國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈反響。高舉弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值旗幟，舉行中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)、全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)、中歐人權(quán)對(duì)話、中拉人權(quán)圓桌會(huì)等，深入開展治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流，以寬廣胸懷理解不同文明對(duì)價(jià)值內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，尊重不同國(guó)家人民對(duì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑的探索。立足重視文明傳承和創(chuàng)新導(dǎo)向，中國(guó)與上百個(gè)國(guó)家簽署文化、文物、旅游等領(lǐng)域合作協(xié)議，深化聯(lián)合考古、世界遺產(chǎn)保護(hù)、經(jīng)典著作互譯等務(wù)實(shí)合作，既守護(hù)自身文明根脈，也共同呵護(hù)全人類文化瑰寶。踐行加強(qiáng)國(guó)際人文交流合作主張，通過(guò)“歡樂春節(jié)”“茶和天下”等品牌活動(dòng)、絲綢之路國(guó)際劇院聯(lián)盟等合作網(wǎng)絡(luò)，以及友好城市、孔子學(xué)院、海外中國(guó)文化中心等橋梁紐帶，讓典籍、中醫(yī)藥、武術(shù)、戲曲、書法等傳統(tǒng)文化與數(shù)字文化產(chǎn)品一同走向世界，在民心相通中激蕩價(jià)值共鳴。這些實(shí)踐既植根于中華文明的深厚底蘊(yùn)，更生動(dòng)詮釋了以文明交流超越文明隔閡、以文明互鑒超越文明沖突、以文明包容超越文明優(yōu)越的堅(jiān)定追求。
在各國(guó)前途命運(yùn)緊密相連的今天，不同文明包容共存、交流互鑒，在推動(dòng)人類社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程、繁榮世界文明百花園中具有不可替代的作用?，F(xiàn)代化的深層邏輯，從來(lái)不是對(duì)既有文明傳統(tǒng)的割裂與破壞，而是文明根脈在時(shí)代浪潮中的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。文明的多樣性，絕非現(xiàn)代化道路的阻礙，恰恰是孕育多元現(xiàn)代化道路的依托。全球文明倡議深入闡釋這一辯證關(guān)系，為各國(guó)探索現(xiàn)代化路徑提供了尊重自身傳統(tǒng)、汲取人類智慧的思維導(dǎo)向。
扎根于文明沃土的現(xiàn)代化實(shí)踐，注定會(huì)呈現(xiàn)出各具特色的樣貌。正是這些實(shí)踐的匯聚，構(gòu)成人類現(xiàn)代化的豐富內(nèi)涵。走出將某種現(xiàn)代化模式絕對(duì)化、唯一化誤區(qū)的關(guān)鍵，在于通過(guò)文明互鑒消解文明優(yōu)越的傲慢，依循多元共生替代單一敘事的偏執(zhí)。當(dāng)文明交流互鑒真正成為人類現(xiàn)代化的內(nèi)在維度，豐富多彩的文明將共同匯入人類社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)河，為世界現(xiàn)代化事業(yè)的持續(xù)推進(jìn)提供精神滋養(yǎng)與價(jià)值支撐，最終指向的是一幅更加豐富包容的人類文明新圖景。
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世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，全球治理體系變革亟待加速推進(jìn)。這一變革并非推倒重來(lái)、另起爐灶，而是在維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系基礎(chǔ)上，通過(guò)創(chuàng)新完善提升效能、適配時(shí)代需求。
一些國(guó)家奉行“強(qiáng)權(quán)即公理”的固化思維，極力壟斷規(guī)則制定權(quán)，致使全球治理規(guī)則滯后、權(quán)力失衡、行動(dòng)乏力、效能弱化。“權(quán)力凌駕于規(guī)則之上”的運(yùn)行模式，既無(wú)法適配數(shù)字經(jīng)濟(jì)、氣候變化、公共衛(wèi)生安全等新興領(lǐng)域的治理需求，也難以扭轉(zhuǎn)發(fā)展中國(guó)家話語(yǔ)權(quán)與其參與全球治理的意愿和能力不匹配的狀況，更讓單邊主義、集團(tuán)政治有機(jī)可乘。
全球治理問題叢生，暴露出傳統(tǒng)治理體系中的深層矛盾。從規(guī)則維度看，深海資源勘探開發(fā)、極地航道商業(yè)化利用、外空資源權(quán)屬界定、網(wǎng)絡(luò)空間數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等新興議題接踵而至，與之配套的國(guó)際規(guī)則明顯缺位；從權(quán)力維度看，少數(shù)西方國(guó)家憑借傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)金融治理領(lǐng)域的主要多邊機(jī)構(gòu)，占世界人口八成以上、全球經(jīng)濟(jì)總量超40%的全球南方國(guó)家在國(guó)際組織中缺乏代表性，合理訴求得不到有效回應(yīng)，“南北失衡”格局亟須從根本上加以扭轉(zhuǎn)；從協(xié)同維度看，個(gè)別國(guó)家動(dòng)輒以“退群”“制裁”裹挾多邊機(jī)制，將其視為“合則用、不合則棄”的實(shí)用主義工具，最終加劇全球治理碎片化態(tài)勢(shì)。治理效能的持續(xù)弱化，致使全球公共產(chǎn)品供給不足，諸多全球性挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)陷入議而不決、決而不行的窘境。
“世界各國(guó)乘坐在一條命運(yùn)與共的大船上，要穿越驚濤駭浪、駛向光明未來(lái)，必須同舟共濟(jì)，企圖把誰(shuí)扔下大海都是不可接受的。”習(xí)近平總書記生動(dòng)形象的論述突出人類命運(yùn)共同體理念，為完善全球治理體系、促進(jìn)人類共同發(fā)展指明方向。
全球治理倡議，以鮮明主張破解治理赤字。奉行主權(quán)平等，直指“少數(shù)國(guó)家說(shuō)了算”的弊端，主張世界命運(yùn)應(yīng)由各國(guó)人民共同掌握，各國(guó)不分大小、強(qiáng)弱、貧富，都是國(guó)際社會(huì)的平等一員，都有參與全球治理的權(quán)利；遵守國(guó)際法治，聚焦全面、充分、完整遵守國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，強(qiáng)調(diào)國(guó)際規(guī)則只能由國(guó)際社會(huì)共同書寫，不能由少數(shù)國(guó)家壟斷，要推動(dòng)規(guī)則體系與時(shí)俱進(jìn)，兼顧不同國(guó)家的發(fā)展階段與利益訴求；踐行多邊主義，針對(duì)治理碎片化的現(xiàn)實(shí)困境，維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，強(qiáng)化多邊機(jī)制作用，反對(duì)集團(tuán)政治和陣營(yíng)對(duì)抗，推動(dòng)全球治理朝著協(xié)同高效的方向邁進(jìn)；倡導(dǎo)以人為本，明確全球治理的價(jià)值歸宿，以增進(jìn)各國(guó)人民福祉為最終目的，解決各國(guó)人民最關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療等民生問題，讓治理成果更多更公平地惠及各國(guó)人民；注重行動(dòng)導(dǎo)向，著眼全球治理倡議的落地見效，革除坐而論道的陋習(xí)，推動(dòng)各國(guó)將共識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，以務(wù)實(shí)合作破解治理難題。五大支柱相互支撐，勾勒出全球治理體系變革的清晰框架。
作為國(guó)際秩序的維護(hù)者、公共產(chǎn)品的提供者，中國(guó)以務(wù)實(shí)行動(dòng)推動(dòng)全球治理變革走深走實(shí)。針對(duì)規(guī)則滯后痛點(diǎn)，中國(guó)積極參與全球生態(tài)治理，全面有效落實(shí)《巴黎協(xié)定》和《昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架》，宣布2035年國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，倡建全球清潔能源合作伙伴關(guān)系；深度參與數(shù)字治理規(guī)則制定，提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》《全球人工智能治理倡議》《全球數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)合作倡議》，健全完善數(shù)字治理框架，避免科技創(chuàng)新成為“富國(guó)和富人的游戲”?；貞?yīng)權(quán)力失衡痼疾，中國(guó)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)金融治理主要多邊機(jī)構(gòu)份額改革，支持發(fā)展中國(guó)家提升話語(yǔ)權(quán)；推動(dòng)金磚國(guó)家合作機(jī)制、上海合作組織發(fā)展壯大，提升中非合作論壇、中拉論壇等南南合作平臺(tái)影響力，為重塑全球治理格局注入新活力。契合多邊協(xié)同需求，中國(guó)堅(jiān)定支持聯(lián)合國(guó)發(fā)揮核心作用，加大對(duì)中國(guó)—聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金投入并扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)合作；與30多個(gè)國(guó)家在香港共同建立國(guó)際調(diào)解院，為維護(hù)世界和平穩(wěn)定貢獻(xiàn)法治力量。
全球治理倡議與全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議相輔相成，共同構(gòu)成構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略引領(lǐng)。全球發(fā)展倡議筑牢公平規(guī)則基石，通過(guò)國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融體系改革，破除貿(mào)易保護(hù)主義和技術(shù)壁壘，為落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程掃清制度障礙，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、均衡的方向發(fā)展；全球安全倡議暢通長(zhǎng)效協(xié)調(diào)路徑，通過(guò)完善跨國(guó)安全合作規(guī)則，構(gòu)建兼顧各方利益的安全架構(gòu)，有效化解安全困境，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全；全球文明倡議搭建平等對(duì)話橋梁，通過(guò)推動(dòng)不同文明開展交流互鑒，促進(jìn)文明多樣性的保護(hù)與發(fā)展。發(fā)展為目標(biāo)、安全為保障、文明為紐帶、治理為支撐，四大全球倡議一體推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力，從全局維度為變亂交織的世界注入更多正能量。
大道之行，天下為公。全球治理倡議用共生邏輯替代霸權(quán)邏輯，突破“中心—外圍”的傳統(tǒng)治理格局，是對(duì)霸權(quán)治理的系統(tǒng)性糾偏。人類命運(yùn)休戚與共，沒有哪個(gè)國(guó)家能獨(dú)善其身，只有堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀，攜手推動(dòng)全球治理體系變革，才能扭轉(zhuǎn)全球治理失衡、失效、失序的困局。展望未來(lái)，隨著全球治理倡議深入推進(jìn)，更加公正合理的全球治理體系必將加速構(gòu)建，為人類命運(yùn)共同體建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力，為人類社會(huì)和平繁榮開辟?gòu)V闊前景。
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2025年的世界，既不平靜也不平凡，難以用單一“年度熱詞”勾勒其全貌。年終歲尾，呈現(xiàn)在世人面前的依舊是紛亂與生機(jī)相伴的圖景。
這一年，和平與戰(zhàn)爭(zhēng)的角力、進(jìn)步與倒退的較量、發(fā)展與衰退的拉鋸、開放與封閉的對(duì)壘、合作與對(duì)抗的博弈更具張力。百年變局向縱深演進(jìn)，深刻重塑全球治理格局，其影響遍及世界各個(gè)角落。置身這樣的時(shí)代場(chǎng)景，國(guó)際社會(huì)普遍期待以共識(shí)凝聚破局合力、用行動(dòng)守護(hù)和平發(fā)展人間正道。
浩浩蕩蕩的時(shí)代潮流中，更需挺身而出的擔(dān)當(dāng)、矢志不渝的堅(jiān)守。
“縱觀人類發(fā)展史，唯有自強(qiáng)不息、不懈奮斗，才能收獲累累果實(shí)，才能建立利在千秋、福澤萬(wàn)民的長(zhǎng)久之功。”習(xí)近平總書記提出的四大全球倡議，為動(dòng)蕩變革中的世界增添信心，注入至關(guān)重要的穩(wěn)定性和確定性。作為世界和平力量、穩(wěn)定力量、進(jìn)步力量，中國(guó)以系統(tǒng)連貫的務(wù)實(shí)行動(dòng)，有力詮釋了自身發(fā)展同世界發(fā)展相互交融、相互成就的深刻內(nèi)涵。
歷史演進(jìn)有其客觀規(guī)律，逆流無(wú)法阻擋時(shí)代前行的步伐。人類發(fā)展進(jìn)步的大方向不會(huì)改變，世界歷史曲折前進(jìn)的大邏輯不會(huì)改變，國(guó)際社會(huì)命運(yùn)與共的大趨勢(shì)不會(huì)改變。
秉持構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這一核心理念，中國(guó)以歷史自信把握大勢(shì)，以歷史主動(dòng)奮發(fā)有為。循道而行，中國(guó)將繼續(xù)與世界各國(guó)一道，以全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議為戰(zhàn)略引領(lǐng)，在砥礪奮進(jìn)中破解全球性挑戰(zhàn)，在攜手奮斗中完善全球治理，共同推動(dòng)建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，讓人類賴以生存的唯一家園更加美好。
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