在紀念《世界人權(quán)宣言》發(fā)表75周年研討會上的講話
白瑪赤林
75年前，戰(zhàn)爭陰霾尚未完全消散，而人類對人權(quán)與和平的追求并未停歇。1948年12月10日，在風雨陽光更替之際，《世界人權(quán)宣言》應(yīng)運而生。這部在人類文明發(fā)展史上具有重大意義的文獻，重申人的固有尊嚴，呼吁各國尊重人權(quán)，倡導(dǎo)以多元共識彌合對抗沖突，為實現(xiàn)人人享有人權(quán)提供了指引，對世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。
回首75年前的歷史瞬間，中國是宣言文本的智識貢獻者。“寬以居之，仁以行之”，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的仁愛思想，為宣言注入更具廣泛性的價值基礎(chǔ)。“周而不比，和而不同”，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容，中華文明“不齊而齊”的齊物哲學(xué)為宣言提供了思想支撐，既尊重各國自主選擇人權(quán)發(fā)展道路，又創(chuàng)設(shè)人權(quán)發(fā)展共同目標。中國社會生活的共同體觀念，為宣言補充了義務(wù)視角，既承認人人享有人權(quán)，又明確人人對社會負有義務(wù)，從而為人的自由全面發(fā)展提供可行方案。東方文化的融入，使宣言在最大限度上體現(xiàn)了人類價值公約數(shù)，成為一個真正的世界性人權(quán)宣言。
回顧75年來的歷史征程，中國是宣言精神的積極倡導(dǎo)者。尊嚴、共識與包容是宣言的核心關(guān)鍵詞。習近平總書記指出，呵護人的生命、價值、尊嚴，實現(xiàn)人人享有人權(quán)，是人類社會的共同追求。中國始終強調(diào)發(fā)展人權(quán)是全人類的共同事業(yè)，始終秉持包容性發(fā)展理念，尊重人權(quán)內(nèi)涵的全面性、豐富性，承認權(quán)利保障方式的漸進性、差異性，堅決摒棄對人權(quán)發(fā)展道路的單一化理解，更反對強行推廣所謂“普世性”的人權(quán)制度。中國提出的構(gòu)建人類命運共同體理 念，迄今已10余次被納入聯(lián)合國人權(quán)理事會決議；全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議系統(tǒng)闡述以發(fā)展促進人權(quán)、以安全守護人權(quán)、以合作推進人權(quán)的人權(quán)發(fā)展理念，既與宣言精神一脈相承，又為全球人權(quán)治理貢獻了新方案。
回望75年間的歷史成就，中國是宣言理念的切實踐行者。中國堅持把尊重和保障人權(quán)作為治國理政的一項重要工作，將“國家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法，堅持以生存權(quán)、發(fā)展權(quán)為首要的基本人權(quán)，平衡推進各項權(quán)利保障。近1億農(nóng)村貧困人口全部脫貧，建成了世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，不斷發(fā)展全過程人民民主，完善人權(quán)法治保障，全面建成小康社會；踐行真正的多邊主義，積極參與全球人權(quán)治理，維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，維護國際人權(quán)機制有序運行。中國人權(quán)事業(yè)取得的歷史性成就，為《世界人權(quán)宣言》增添了翔實的腳注。
放眼當下，世界格局的動蕩，愈加凸顯人權(quán)的凝聚力量。75年前，《世界人權(quán)宣言》確立了尊重和保障人權(quán)的基本共識。75年后的今天，人類又一次站在十字路口。我們需要回歸歷史起點，重溫《世界人權(quán)宣言》的文本、精神與理念，闡明全球人權(quán)治理的坐標與方向，更好維護世界和平、促進共同發(fā)展。
——我們重申人權(quán)承諾的莊嚴性。各成員國在《世界人權(quán)宣言》序言中作出莊嚴承諾：誓愿同聯(lián)合國合作以促進對人權(quán)和基本自由的普遍尊重和遵行。宣言文本的30則條款，也確立了人權(quán)保護的基本框架。面向未來，各國應(yīng)始終信守尊重和保障人權(quán)的莊嚴承諾，堅定不移維護人的尊嚴，實現(xiàn)各類人權(quán)。
——我們重申發(fā)展環(huán)境的安全性。安全問題事關(guān)全球人權(quán)保障的質(zhì)量與可持續(xù)性。當前，地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭持續(xù)不斷，和平與安全是世界人民的迫切愿望。我們期待國際社會共同踐行全球安全倡議，通過對話協(xié)商解決分歧和爭端，同走和平發(fā)展道路，以安全守護人權(quán)，促進世界人權(quán)事業(yè)行穩(wěn)致遠。
——我們重申人權(quán)保障的協(xié)調(diào)性。尊重和保障人權(quán)是一項只有進行時、沒有完成時的事業(yè)。人權(quán)內(nèi)涵是全面的、豐富的，不可偏執(zhí)一端、失其全局。各國應(yīng)遵守宣言精神，踐行全球發(fā)展倡議，增強權(quán)利保障協(xié)調(diào)性，將經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利與公民及政治權(quán)利予以同等重視，著力推進包容性發(fā)展，以發(fā)展促進人權(quán)。
——我們重申人權(quán)道路的自主性。人權(quán)事業(yè)沒有固定樣板，也沒有現(xiàn)成答案。人權(quán)是歷史的、具體的、現(xiàn)實的，各國都有權(quán)利自主選擇人權(quán)發(fā)展道路，各國人權(quán)發(fā)展道路必須根據(jù)本國國情和人民愿望來決定。國際社會應(yīng)以合作推進人權(quán)，踐行全球文明倡議，相互尊重，平等相待，各美其美，美美與共。
我國已經(jīng)開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，正在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。新的歷史征程賦予我們新的歷史使命，廣大人權(quán)研究工作者要深學(xué)細悟習近平新時代中國特色社會主義思想，認真學(xué)習貫徹習近平文化思想，特別是習近平總書記關(guān)于尊重和保障人權(quán)的重要論述，以黨的二十大精神為指引，堅定自信，統(tǒng)一認識，與時俱進，守正創(chuàng)新，以更大的擔當助力中國人權(quán)事業(yè)更好發(fā)展。
一是深化學(xué)理研究，做當代中國人權(quán)觀的闡釋者。習近平總書記關(guān)于人權(quán)的系列重要論述科學(xué)回答了有關(guān)人權(quán)的一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性重大問題，體現(xiàn)了馬克思主義人權(quán)理論、當代中國人權(quán)理論的最新進展，是新時代中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的根本遵循，為中國人權(quán)理論體系和話語體系構(gòu)建指明了方向。人權(quán)研究工作者要持續(xù)深入闡釋習近平總書記關(guān)于人權(quán)的系列重要論述的豐富內(nèi)涵、時代特征、基本要義和實踐要求，特別是著力研究解讀“以人民為中心的人權(quán)理念”“人民幸福生活是最大的人權(quán)”“以發(fā)展促人權(quán)”“共同構(gòu)建人類命運共同體”等重要論述，挖掘“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議中蘊含的人權(quán)內(nèi)涵。
二是厚植自主意識，做中國人權(quán)理論的深耕者。人權(quán)研究工作者要將馬克思主義人權(quán)觀同中國具體實際相結(jié)合，同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，“究天人之際，通古今之變”，提煉原創(chuàng)性概念、標識性命題。中國人權(quán)發(fā)展道路和歷史性成就，特別是新時代我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的生動實踐，創(chuàng)造了人類文明發(fā)展史上人權(quán)保障的新經(jīng)驗，蘊含深厚的理論邏輯。要形成更具解釋力的理論成果，豐富和發(fā)展我國人權(quán)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系，建構(gòu)中國自主人權(quán)知識體系，為世界人權(quán)理論譜系貢獻中國智慧。
三是回應(yīng)現(xiàn)實需求，做中國人權(quán)事業(yè)的建設(shè)者。人權(quán)研究工作者要持續(xù)努力，為中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展積極建言獻策，推動完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平的法律制度，更好維護人的權(quán)利和尊嚴。要探索形式多樣的教育培訓(xùn)，重視對青少年的人權(quán)教育，重視對公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的人權(quán)知識培訓(xùn)，努力普及中國人權(quán)價值觀。
四是主動對外交流，做中國人權(quán)話語的傳播者。人權(quán)研究工作者應(yīng)放眼全球，努力成為政治過硬、理論扎實、學(xué)術(shù)精湛、熟悉國際規(guī)則、會講中國人權(quán)故事的高端人權(quán)專家。要善于利用“北京人權(quán)論壇”“中歐人權(quán)研討會”“南南人權(quán)論壇”等重要平臺，開展國際人權(quán)交流合作。要積極參與聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)，充分發(fā)揮建設(shè)性作用，持續(xù)提升我國在聯(lián)合國等多邊人權(quán)機構(gòu)的影響力，展現(xiàn)中國形象，發(fā)出中國聲音。
（白瑪赤林，十三屆全國人大常委會副委員長，中國人權(quán)研究會會長。）
（責任編輯 朱力宇）
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