內(nèi)容提要：2021年4月8日，由中國人權(quán)研究會(huì)、吉林省委宣傳部主辦，吉林大學(xué)人權(quán)研究中心、吉林大學(xué)法學(xué)院、吉林大學(xué)理論法學(xué)研究中心承辦的“中國共產(chǎn)黨與中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步”國際研討會(huì)順利召開。來自20多個(gè)國家的代表圍繞著中國共產(chǎn)黨在歷史和現(xiàn)實(shí)多維度下，帶領(lǐng)中國人民不斷奮斗，追求美好生活，促進(jìn)人權(quán)保障的成果、經(jīng)驗(yàn)、理論進(jìn)行了深入研討，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨的人權(quán)道路、人權(quán)思想、人權(quán)理論、人權(quán)實(shí)踐的歷史地位與重要意義。
關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨 中國人權(quán)事業(yè) 人民至上
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。在這一百年中，中國共產(chǎn)黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民不斷為美好生活而奮斗。正如習(xí)近平總書記所說，“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”中國人民的福祉和安寧，中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展始終是中國共產(chǎn)黨的關(guān)注焦點(diǎn)。2021年4月8日，由中國人權(quán)研究會(huì)、吉林省委宣傳部主辦，吉林大學(xué)人權(quán)研究中心、吉林大學(xué)法學(xué)院、吉林大學(xué)理論法學(xué)研究中心承辦的“中國共產(chǎn)黨與中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步”國際研討會(huì)在吉林省長(zhǎng)春市舉行。值此中國共產(chǎn)黨百年華誕，此次會(huì)議更是被賦予了特殊且重要的意義。
十二屆全國人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中國人權(quán)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)向巴平措，中宣部副部長(zhǎng)蔣建國等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議并發(fā)表致辭。來自美國、英國、法國、德國、荷蘭、奧地利、埃及等20多個(gè)國家和國際組織的專家學(xué)者、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、媒體人士、在華留學(xué)生和中國有關(guān)部門、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織的代表100余人，以線上線下相結(jié)合的方式參加了會(huì)議。
在會(huì)議開幕致辭中，致辭嘉賓均對(duì)中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行的人權(quán)奮斗予以充分肯定。吉林大學(xué)黨委書記、人權(quán)研究中心主任姜治瑩教授指出，在總結(jié)思想、理念和實(shí)踐的同時(shí)，也要向全世界講好中國故事、傳遞中國共產(chǎn)黨的人權(quán)事業(yè)發(fā)展與成就，吉林大學(xué)也會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)人權(quán)研究與教育。吉林省委常委、宣傳部長(zhǎng)石玉鋼結(jié)合吉林省脫貧攻堅(jiān)、全面振興和全方位振興、疫情防控、高校建設(shè)、人權(quán)宣傳和理論研究等多方面的成績(jī)，宣介了吉林省人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展。向巴平措提出了“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，錨定人權(quán)研究方向”“立足鮮活實(shí)踐，講好中國人權(quán)故事”“把握全球變局，壯大人權(quán)正義之聲”的三點(diǎn)希望。蔣建國強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨的人權(quán)事業(yè)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，走出了符合中國國情的人權(quán)發(fā)展道路。荷蘭阿姆斯特丹自由大學(xué)跨文化人權(quán)研究中心主任湯姆•茨瓦特作為外籍致辭嘉賓，從文化與合作的角度強(qiáng)調(diào)了打擊恐怖主義和極端主義的重要性，建議通過真實(shí)有效的信息共享和學(xué)習(xí)，來避免人們受到錯(cuò)誤觀念影響而誤入歧途。
一、中國共產(chǎn)黨百年人權(quán)宏業(yè)：圖景鋪展
開幕式之后，會(huì)議進(jìn)入主旨發(fā)言環(huán)節(jié)，由吉林大學(xué)副校長(zhǎng)蔡立東教授主持，共計(jì)11位發(fā)言人從“以人民為中心”“人權(quán)的普遍性與特殊性”“中國人權(quán)事業(yè)的實(shí)踐領(lǐng)域”和“外籍友人在華親身經(jīng)歷”等角度共同鋪展了中國共產(chǎn)黨與中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的壯闊繪卷，為進(jìn)一步的深入探討和充分交流夯實(shí)了基礎(chǔ)。
（一）以人民為中心
“人權(quán)之本在人，民主之義在民”。中國共產(chǎn)黨始終將人民的利益視為中國人權(quán)事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將增加人民的獲得感、幸福感、安全感作為中國人權(quán)事業(yè)的重要追求。以人民為中心是中國人權(quán)事業(yè)的鮮明特征，這一點(diǎn)也得到了與會(huì)學(xué)者代表們的高度肯定。
圍繞以人民為中心，中國人權(quán)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、全國人大常委會(huì)委員、全國人大監(jiān)察和司法委員會(huì)副主任委員徐顯明作了以“以人民為中心與人權(quán)”的主題發(fā)言，指出以人民為中心是中國人權(quán)事業(yè)的靈魂：人權(quán)的主體是人民、人人，人權(quán)和法治的價(jià)值是以人民為中心，法治的本質(zhì)是依法保護(hù)人民權(quán)益，法治的目的是尊重和保障人權(quán)。
中國人權(quán)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、原中央黨校副校長(zhǎng)李君如作了“黨的初心使命與中國人權(quán)事業(yè)”的主題發(fā)言，提出三點(diǎn)認(rèn)識(shí)：中國共產(chǎn)黨的初心使命是激勵(lì)中國人權(quán)事業(yè)不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力，在踐行黨的初心使命中推動(dòng)中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展，以及不忘初心、牢記使命，從基本人權(quán)邁向最大人權(quán)。
（二）人權(quán)的普遍性與特殊性
人權(quán)既有“普遍性價(jià)值”，又是一種“地方性知識(shí)”，如何在復(fù)雜的國際環(huán)境中保持好人權(quán)普遍性與特殊性的平衡，關(guān)系到中國人權(quán)事業(yè)未來發(fā)展的方向，也影響著中國與其他國家在人權(quán)領(lǐng)域的溝通、互動(dòng)。
國際進(jìn)步組織主席、奧地利因斯布魯克大學(xué)哲學(xué)教授漢斯•科勒作了“各國人權(quán)觀念的分歧與和平共處”的主題發(fā)言，強(qiáng)調(diào)各國均應(yīng)不受干涉地自主依據(jù)本國社會(huì)、文化來發(fā)展人權(quán)理念與實(shí)踐，企圖在國際社會(huì)獨(dú)斷決定所有國家人權(quán)發(fā)展的“獨(dú)裁權(quán)”是不應(yīng)存在的。
中國人權(quán)研究會(huì)秘書長(zhǎng)、吉林大學(xué)匡亞明特聘卓越教授魯廣錦作了“新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的人權(quán)學(xué)說”的主題發(fā)言，指出中國共產(chǎn)黨通過結(jié)合馬克思主義和中國實(shí)際，結(jié)合人權(quán)普遍性與中國國情，創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)了完整人權(quán)學(xué)說的構(gòu)建，具有崇高的價(jià)值追求、全新的人權(quán)話語、豐富的人權(quán)思想、深遠(yuǎn)的歷史意義。
歐洲科學(xué)與藝術(shù)院院士、中南大學(xué)教授彼得•赫爾曼作了“中國共產(chǎn)黨與中國人權(quán)事業(yè)的進(jìn)步”的主題發(fā)言，回顧了人權(quán)的發(fā)展史，指出部分西方人權(quán)理論的狹隘性，人權(quán)應(yīng)該有多種不同的概念和定義，各國應(yīng)考慮國情發(fā)展人權(quán)，而中國非常強(qiáng)調(diào)人權(quán)的合法性和公平正義。
（三）中國人權(quán)事業(yè)的實(shí)踐領(lǐng)域
“積土而為山，積水而為海。”中國共產(chǎn)黨的人權(quán)實(shí)踐及其成果，惠及人民生活各個(gè)領(lǐng)域，推動(dòng)了國際人權(quán)事業(yè)的進(jìn)步，為成熟、完善的人權(quán)道路、人權(quán)理論的形成提供了豐厚滋養(yǎng)和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，得到了與會(huì)專家的廣泛贊譽(yù)。
圍繞中國人權(quán)事業(yè)的實(shí)踐領(lǐng)域，國家衛(wèi)生健康委員會(huì)宣傳司副司長(zhǎng)米鋒作了“偉大抗疫精神：黨領(lǐng)導(dǎo)中國抗疫的精神內(nèi)核”的主題發(fā)言，以豐富的數(shù)據(jù)、實(shí)例介紹了在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下取得的抗擊新冠肺炎疫情的成果，強(qiáng)調(diào)了中國始終堅(jiān)持生存權(quán)、發(fā)展權(quán)，堅(jiān)持生命至上，舉國同心，舍生忘死，尊重科學(xué)，命運(yùn)與共。
外交部人權(quán)事務(wù)特別代表李笑梅作了“堅(jiān)持以人民為中心，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的主題發(fā)言，介紹了中國外交工作中對(duì)人權(quán)的認(rèn)識(shí)和理解，介紹了中國提出的相關(guān)人權(quán)倡議、理念和在國際社會(huì)中獲得的支持和認(rèn)同，指出本次研討會(huì)取得了卓有建樹的共識(shí)，并歡迎大家參與到外交工作中。
最高人民法院研究室副主任陳志遠(yuǎn)作了“加強(qiáng)人權(quán)司法保障，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感”的主題發(fā)言，指出中國法院始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立人權(quán)保障意識(shí)，依法保護(hù)人民群眾人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和其他各方面權(quán)利，推動(dòng)人權(quán)司法保障工作新進(jìn)展，讓人民群眾感受到公平正義。
?。ㄋ模┩饧讶嗽谌A親身經(jīng)歷
中國人權(quán)事業(yè)取得的歷史性成就，中外聚焦，世界矚目。正所謂公道自在人心，面對(duì)中國人民受益于人權(quán)進(jìn)步的雄辯事實(shí)以及中國共產(chǎn)黨治國理念的深入人心，與會(huì)的外國嘉賓從親身經(jīng)歷出發(fā)，分享了他們眼中的中國人權(quán)事業(yè)及成就，對(duì)別有用心的論調(diào)展開駁斥。
中國日?qǐng)?bào)文教部高級(jí)記者埃里克•尼爾森作了“減輕貧困是一項(xiàng)人權(quán)”的主題發(fā)言，認(rèn)為中國人權(quán)事業(yè)取得了多維度成績(jī)，其中最突出、最重要的是減貧，這在人類歷史上是史無前例的，習(xí)近平總書記提出的精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略對(duì)全世界都有重大啟發(fā)意義，有助于在未來更好地走向人類命運(yùn)共同體。
中國—非洲商會(huì)國際聯(lián)絡(luò)部主任桑迪•恩杜維瑪納作了“中國共產(chǎn)黨的扶貧實(shí)踐及其對(duì)全球扶貧事業(yè)的貢獻(xiàn)”的主題發(fā)言，著眼于中國共產(chǎn)黨在全球扶貧事業(yè)方面的貢獻(xiàn)，在肯定中國脫貧攻堅(jiān)成就的同時(shí)，呼吁世界學(xué)習(xí)中國經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)扶貧方面的交流合作，促進(jìn)非洲發(fā)展。
中國中央廣播電臺(tái)法語頻道主播伊夫•穆埃萊特作了“中國共產(chǎn)黨的治國理念和保護(hù)人權(quán)”的主題發(fā)言，以中法交往和其本人在中國的親身經(jīng)歷為基礎(chǔ)，指出中國是真正尊重人權(quán)、保障人權(quán)，在抗擊新冠肺炎疫情中取得優(yōu)異成績(jī)，并斥責(zé)了西方國家對(duì)中國新疆事務(wù)的污蔑。
二、中國共產(chǎn)黨百年人權(quán)宏業(yè)：多維視角
人權(quán)既是一種地方性知識(shí)，也是一種具有普遍意義和多元性質(zhì)的跨文化產(chǎn)物。只有從更加包容、多元的跨文化視角出發(fā)，中國共產(chǎn)黨的人權(quán)道路才顯得更富有中國特色與世界意義。因此，主旨發(fā)言環(huán)節(jié)之后，會(huì)議設(shè)置了兩個(gè)平行分會(huì)場(chǎng)，為與會(huì)嘉賓提供暢所欲言、深入交流的平臺(tái)。
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第一分會(huì)場(chǎng)以“跨文化視角：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國人權(quán)進(jìn)步”為主題，主持人是中國社會(huì)科學(xué)院人權(quán)研究中心副主任、國際法研究所研究員孫世彥，聯(lián)絡(luò)員是武漢大學(xué)國際法研究所副研究員彭芩萱，17名發(fā)言人圍繞中國共產(chǎn)黨在人權(quán)領(lǐng)域的價(jià)值觀念、實(shí)踐成果和中外交流展開了討論。
1. 中國共產(chǎn)黨的人權(quán)價(jià)值與理念
中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性成就了它的歷史偉業(yè)。在人權(quán)領(lǐng)域，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上、自我革命、實(shí)事求是的原則，不斷更新價(jià)值理念，與時(shí)俱進(jìn)，開拓了豐富的人權(quán)理論場(chǎng)域。平等、民生、群眾路線、以人民為中心等中國共產(chǎn)黨的人權(quán)思想、價(jià)值和理念首先得到了與會(huì)專家學(xué)者們的高度重視與充分探討。
武漢大學(xué)人權(quán)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、武漢大學(xué)法學(xué)院教授張萬洪作了“為了平等：中國共產(chǎn)黨百年人權(quán)事業(yè)的核心價(jià)值”的主題發(fā)言，提出“為了平等”是中國共產(chǎn)黨百年人權(quán)的價(jià)值所在，對(duì)于平等公正的追求是中國共產(chǎn)黨最恒久、最強(qiáng)勁的內(nèi)在動(dòng)力，對(duì)特定群體平等權(quán)利的保障構(gòu)成了以人民為中心的堅(jiān)實(shí)根基。
西北政法大學(xué)人權(quán)研究中心常務(wù)副主任、教授錢錦宇作了“執(zhí)政黨續(xù)造與人權(quán)保障：當(dāng)代中國的政治圖景”的主題發(fā)言，從中國特定的歷史與政治語境和中國三種歷史傳統(tǒng)背景出發(fā)，理解中國共產(chǎn)黨建設(shè)對(duì)人權(quán)事業(yè)的重大意義，指出了中國共產(chǎn)黨“法治型、改革型、學(xué)習(xí)型、動(dòng)員型、使命型政黨”的歷史與現(xiàn)實(shí)地位。
吉林大學(xué)哲學(xué)社會(huì)學(xué)院教授賈玉嬌作了“中國共產(chǎn)黨全部實(shí)踐的民生本位：百年奮斗之路與未來所向”的主題發(fā)言，認(rèn)為中國共產(chǎn)黨百年奮斗之路和未來所向都是為了堅(jiān)持民生本位，表現(xiàn)為中國共產(chǎn)黨的百年實(shí)踐歷程是在變革社會(huì)關(guān)系中來實(shí)現(xiàn)和保障人權(quán)、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人權(quán)的水平不斷提高、中國人權(quán)的內(nèi)涵是在不斷拓展的。
吉林大學(xué)法學(xué)院副教授、吉林大學(xué)人權(quán)研究中心、理論法學(xué)研究中心專職研究人員劉雪斌作了“論黨的群眾路線與人權(quán)保障的關(guān)系”的主題發(fā)言，提出了群眾路線的三重人權(quán)維度：歷史維度體現(xiàn)為改革開放之后，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為中國共產(chǎn)黨打造了有力力量；價(jià)值維度體現(xiàn)為黨的群眾路線與人權(quán)保障，核心都是為了體現(xiàn)人民為中心的發(fā)展價(jià)值觀念；實(shí)踐維度體現(xiàn)為黨的群眾路線貫穿于依法治國的各個(gè)過程。
南開大學(xué)人權(quán)研究中心主任、周恩來政府管理學(xué)院教授常健作了“中國共產(chǎn)黨人權(quán)理念發(fā)展中的政治性維度與社會(huì)性維度”的主題發(fā)言，其中政治性維度意味著中國共產(chǎn)黨作為工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，其人權(quán)理念會(huì)聚焦于人民作為權(quán)利的主體；社會(huì)性維度意味著中國共產(chǎn)黨同時(shí)還是中華民族的先鋒隊(duì)，追求平等保障所有社會(huì)成員的基本人權(quán)。必須并重兩個(gè)維度才能觀察到中國共產(chǎn)黨人權(quán)的全景。
吉林大學(xué)哲學(xué)社會(huì)學(xué)院教授李龍作了“中國共產(chǎn)黨的美學(xué)理想及其現(xiàn)代性意義”的主題發(fā)言，認(rèn)為中國共產(chǎn)黨的美學(xué)理想就是在現(xiàn)代以西方為中心的文學(xué)敘事模式中通過創(chuàng)造新國家、塑造新國民、創(chuàng)造新文化，使自己成為現(xiàn)代資本主義文明之外的新文明，為人類文明再提供一種新的更好的可能性。
中南民族大學(xué)法學(xué)院副教授涂少彬作了“中國共產(chǎn)黨百年人權(quán)奮斗的比例解讀與國際傳播”的主題發(fā)言，認(rèn)為中國共產(chǎn)黨始終抓住中國人民最迫切的人權(quán)挑戰(zhàn)，科學(xué)配比與全面推進(jìn)各項(xiàng)人權(quán)發(fā)展，不斷促進(jìn)人民幸福生活這一最大人權(quán)的最大化實(shí)現(xiàn)。中國應(yīng)當(dāng)在人權(quán)的傳播和競(jìng)爭(zhēng)方面更下功夫，在西方的人權(quán)話語場(chǎng)域上展開對(duì)話和競(jìng)爭(zhēng)。
2. 中國共產(chǎn)黨和中國政府的人權(quán)實(shí)踐
對(duì)于人民至上的人權(quán)理念，中國共產(chǎn)黨篤信之，躬行之，高揚(yáng)之，在實(shí)踐中發(fā)展創(chuàng)造了一系列普惠大眾，造福百姓的成果，為中國人權(quán)保障書寫了濃墨重彩的一章。在扶貧減貧、抗擊疫情、幫扶邊疆等具體領(lǐng)域的人權(quán)實(shí)踐成果同樣受到了海內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注。
中國社會(huì)科學(xué)院人權(quán)研究中心執(zhí)行主任、國際法研究所副所長(zhǎng)、研究員柳華文作了“減貧歷史性成就是中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的集中體現(xiàn)”的主題發(fā)言，提出中國的脫貧攻堅(jiān)的歷史性成就集中體現(xiàn)了中國人權(quán)事業(yè)全面推進(jìn)和顯著進(jìn)步，這是以人民為中心的中國人權(quán)發(fā)展理念的成功，是以生存權(quán)和發(fā)展權(quán)為首要人權(quán)的中國特色人權(quán)觀的成功，是全面推進(jìn)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的成功，具有世界意義。
中國日?qǐng)?bào)國際版高級(jí)撰稿人許經(jīng)麟作了“中國共產(chǎn)黨關(guān)于人民生活權(quán)利的思想和實(shí)踐”的主題發(fā)言，以中國在西南地區(qū)扶貧和環(huán)境改善的事件為例，詮釋了中國追求高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持以人民為本的人權(quán)的實(shí)踐理念。他尤其強(qiáng)調(diào)和贊同了中國以人為本的可持續(xù)發(fā)展，以綠色可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境發(fā)展作為人權(quán)保障的實(shí)踐。
西南政法大學(xué)人權(quán)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、教授張永和作了“‘現(xiàn)代新疆’的人權(quán)保障是中國共產(chǎn)黨對(duì)世界人權(quán)事業(yè)的貢獻(xiàn)”的主題發(fā)言，介紹了中國政府在新疆保障各項(xiàng)人權(quán)取得的進(jìn)步。他從對(duì)口援疆措施、脫貧攻堅(jiān)和反恐去極端化三個(gè)方面介紹了現(xiàn)代新疆人民對(duì)生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利等的充分享有。
中國新華社國際新聞編輯外籍專家、來自埃及的哈萊•艾哈邁德•阿里•穆罕默德•邁特威利作了“一個(gè)埃及人眼中‘中國人權(quán)發(fā)展取得的成就’”的主題發(fā)言，以獨(dú)特的視角分享了其對(duì)中國共產(chǎn)黨和中國政府保障生存權(quán)與發(fā)展權(quán)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)。她十分認(rèn)同包括“生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)”在內(nèi)的中國人權(quán)理念，并駁斥了西方媒體在新疆問題上的虛假報(bào)道。
挪威奧斯陸城市大學(xué)社會(huì)工作、兒童福利和社會(huì)政策系教授，公共服務(wù)和公民數(shù)字化研究中心聯(lián)席主任魯尼•哈弗森先生作了“新冠肺炎疫情下的中國殘疾人數(shù)字融合：中國取得了多大進(jìn)展”的主題發(fā)言，討論了疫情之下數(shù)字融合對(duì)中國殘障人士人權(quán)保障的促進(jìn)作用，認(rèn)為中國利用數(shù)字技術(shù)提升殘障人士就業(yè)、福利、社會(huì)醫(yī)療、出行及生活便利，并引入更多科技企業(yè)參與其中，是值得肯定的。
3. 多文化視角下的人權(quán)對(duì)話
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得的人權(quán)進(jìn)步和成就，不僅在中國自身的歷史文化語境下有重大意義，在多文化的國際視角來看，也有獨(dú)特價(jià)值。這些成果不但在國內(nèi)開花結(jié)果，還在國際社會(huì)產(chǎn)生積極反響。中國人權(quán)應(yīng)當(dāng)如何同各國對(duì)話，國際人權(quán)又應(yīng)以何種姿態(tài)同中國人權(quán)事業(yè)共謀發(fā)展，學(xué)者們對(duì)此給予了高度關(guān)注。
中國與全球化研究中心高級(jí)研究員哈維•德佐丁作了“世界中的人權(quán)：責(zé)人之前先自省”的主題發(fā)言。他援引了“不潔之手”的概念，列舉了西方歷史上奴隸貿(mào)易、黑人不公正待遇、排華法案等侵害人權(quán)的實(shí)例，結(jié)合中美在新冠肺炎疫情中疫情感染和死亡數(shù)字等方面的巨大差距，強(qiáng)調(diào)了西方國家應(yīng)當(dāng)首先對(duì)自身的過失進(jìn)行反思，而不是任意指責(zé)其他國家。
北京理工大學(xué)國際法教授安東尼•卡蒂作了“中國傳統(tǒng)中的治理與孟子的地位——為什么西方自由主義傳統(tǒng)不能理解這一點(diǎn)？”的主題發(fā)言，認(rèn)為孟子的觀點(diǎn)是提倡仁政、統(tǒng)治者自我約束和愛護(hù)人民，并經(jīng)過歷史不斷傳承和深化，最終體現(xiàn)到今日中國的人權(quán)治理之中，但西方國家往往不能很好地理解中國的哲學(xué)理念。當(dāng)下，國際社會(huì)也有必要推行孔子、孟子的思想來實(shí)現(xiàn)國際人權(quán)的發(fā)展。
上海紐約大學(xué)文理研究學(xué)院助理教授黛博拉•斯賓尼作了“脆弱性、主體性與權(quán)利：對(duì)主流現(xiàn)代性的質(zhì)疑”的主題發(fā)言，強(qiáng)調(diào)西方中心主義、殖民主義的主流現(xiàn)代性并沒有很好地為脆弱性、主體性提供依據(jù)。在這方面，人的全面發(fā)展、人與人之間的互相幫助以及人與環(huán)境的和諧都是應(yīng)當(dāng)考慮的問題。
中國外文出版發(fā)行事業(yè)局中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心多語部西文翻譯菲利普•烏爾塔多•塞拉利昂作了“人權(quán)：事實(shí)數(shù)據(jù)，而不是政治武器”的主題發(fā)言，認(rèn)為各國擁有不同的歷史文化與傳統(tǒng)，也有不同的道德準(zhǔn)則，這就意味著世界上沒有任何一個(gè)國家可以譴責(zé)中國的人權(quán)模式。同時(shí)，中國也在人權(quán)的多樣化、鞏固人權(quán)社會(huì)基礎(chǔ)、提供更明確的人權(quán)發(fā)展路徑、政治與社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利的結(jié)合等方面做出了突出貢獻(xiàn)。他希望，各國應(yīng)當(dāng)放棄用有色眼鏡觀察中國人權(quán)。
武漢大學(xué)國際法研究所副研究員彭岑萱作了“以人權(quán)視角理解中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人類命運(yùn)共同體”的主題發(fā)言。她認(rèn)為，中國主張合作共贏而不是對(duì)抗和排他，人類命運(yùn)共同體體現(xiàn)了合作共贏、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的價(jià)值，由共享而多元的人類話語、人權(quán)話語組成。因此，它既適用于國家，也適用于個(gè)人的基本人權(quán)準(zhǔn)則。同時(shí)，有關(guān)各方也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保障和促進(jìn)人權(quán)和人的尊嚴(yán)的共同義務(wù)。
?。ǘ┮匀嗣駷橹行模褐袊藱?quán)事業(yè)的理論與實(shí)踐展開
第二分會(huì)場(chǎng)的主題為“以人民為中心：中國人權(quán)事業(yè)的理論與實(shí)踐展開”，主持人是北京理工大學(xué)科技與人權(quán)研究中心主任、法學(xué)院教授齊延平，聯(lián)絡(luò)員是中國人民公安大學(xué)法學(xué)院副教授化國宇，13名發(fā)言人圍繞“以人民為中心”的理論脈絡(luò)與實(shí)踐成果展開發(fā)言。
1. “以人民為中心”的思想歷史溯源
中國共產(chǎn)黨是一個(gè)肩負(fù)歷史責(zé)任的使命型政黨，同時(shí)也是一個(gè)不斷進(jìn)步的學(xué)習(xí)型政黨。“以人民為中心”的人權(quán)理念，一方面來自于馬列政黨所堅(jiān)持的馬克思主義的人文思想，另一方面源自百年來自力更生、篳路藍(lán)縷的奮斗歷程。“以人民為中心”與中國共產(chǎn)黨的百年事業(yè)中發(fā)展形成的人權(quán)理論是一脈相承的。
中國人民大學(xué)人權(quán)研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)、法學(xué)院教授朱力宇作了“馬克思主義人權(quán)理論及其中國化論綱”的主題發(fā)言，指出要學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思關(guān)于堅(jiān)守人民立場(chǎng)的思想、生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的思想、人民和民主的思想。習(xí)近平總書記闡述的馬克思主義中國化的九個(gè)方面，對(duì)人權(quán)理論也深有啟示。歸根結(jié)底，中國共產(chǎn)黨從誕生那一天起，就把為人民謀幸福、為人類謀發(fā)展作為奮斗目標(biāo)。
北京理工大學(xué)科技與人權(quán)研究中心常務(wù)副主任、法學(xué)院教授肖君擁作了“‘以人民為中心’：理解中國共產(chǎn)黨百年人權(quán)理論與實(shí)踐的總鑰匙”的主題發(fā)言，指出“以人民為中心”是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想理論的價(jià)值內(nèi)核，與 “為人民服務(wù)”“三個(gè)有利于”“三個(gè)代表”“科學(xué)發(fā)展觀”等思想理論一脈相承，凝聚了中國共產(chǎn)黨百年理論探索和實(shí)踐總結(jié)，因而有著堅(jiān)定廣泛的認(rèn)同支持。
廣州大學(xué)人權(quán)研究院黨支部書記周露露作了“中國共產(chǎn)黨民生權(quán)利思想研究”的主題發(fā)言，認(rèn)為民生觀包括“什么是民生”和“怎么保障和改善民生”兩個(gè)區(qū)別和聯(lián)系共存的層面，并將中國共產(chǎn)黨的歷史演進(jìn)分為解放民生、改進(jìn)民生、普惠民生、改善民生、全面系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)民生五個(gè)階段，對(duì)各階段分析能夠推動(dòng)中國共產(chǎn)黨民生理論的發(fā)展創(chuàng)新。
吉林大學(xué)行政學(xué)院副院長(zhǎng)、教授許玉鎮(zhèn)作了“中國共產(chǎn)黨百年決策史中人權(quán)保障體現(xiàn)與完善”的主題發(fā)言，通過介紹中國共產(chǎn)黨發(fā)展的四個(gè)歷史時(shí)期，探討進(jìn)一步推進(jìn)黨的決策當(dāng)中的人權(quán)保障和完善的路徑。具體包括完善黨務(wù)公開制度、優(yōu)化黨的重大民生決策中的公眾參與、發(fā)揮大數(shù)據(jù)對(duì)黨的決策體制的賦能效應(yīng)。
廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)人權(quán)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、廣州大學(xué)人權(quán)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、教授陳佑武作了“中國共產(chǎn)黨百年人權(quán)司法保障歷史回顧”的主題發(fā)言，指出中國共產(chǎn)黨誕生不久便開始探索人權(quán)司法保障，并持之以恒地堅(jiān)持完善。工農(nóng)民主政權(quán)時(shí)期的司法人權(quán)保障思想為此后人權(quán)司法保障奠定了基礎(chǔ)。改革開放前，人權(quán)司法保障在初創(chuàng)階段取得成效；至今，加強(qiáng)人權(quán)司法保障已經(jīng)成為全面依法治國的主旋律。
西北政法大學(xué)人權(quán)研究中心研究員馬思潔作了“延安時(shí)期中國共產(chǎn)黨人權(quán)保障的經(jīng)驗(yàn)與啟示”的主題發(fā)言，以延安時(shí)期為切入點(diǎn)，從理論維度與實(shí)踐維度出發(fā)，總結(jié)出了必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對(duì)人權(quán)保障事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持以馬克思主義人權(quán)觀為理論基礎(chǔ)，必須堅(jiān)持以人民之人權(quán)為核心的保障宗旨，必須堅(jiān)持立足中國實(shí)際的四點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，旨在為新時(shí)代中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人權(quán)保障事業(yè)提供經(jīng)驗(yàn)啟示。
2. “以人民為中心”的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐成果
回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往與追求是中國共產(chǎn)黨踐行“以人民為中心”理念的重要窗口。全面建成小康社會(huì)，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，積極建設(shè)法治政府、法治社會(huì)，這些莊嚴(yán)承諾和歷史成就，是中國共產(chǎn)黨的價(jià)值追求在具體權(quán)利領(lǐng)域的真實(shí)寫照。
云南大學(xué)法學(xué)院人權(quán)法研究中心主任、副教授劉紅春作了“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的減貧示范合作技術(shù)援助成績(jī)與展望”的主題發(fā)言，總結(jié)了第一期東亞減貧示范合作項(xiàng)目的特點(diǎn)：以農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展需求為導(dǎo)向、嚴(yán)格依照法律標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、通過合理共同機(jī)制多協(xié)同推進(jìn)、項(xiàng)目模式以人類命運(yùn)共同體為指引，并提出了四點(diǎn)展望：優(yōu)化評(píng)估和機(jī)制、在政策和法律層面完善供給體系、促進(jìn)多主體協(xié)調(diào)分工、加強(qiáng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控機(jī)制。
廣州大學(xué)人權(quán)研究院教授劉志強(qiáng)作了“中國共產(chǎn)黨反貧窮理論與實(shí)踐——論全面脫貧與人權(quán)治理”的主題發(fā)言，認(rèn)為全面脫貧是中國最大的人權(quán)工程，也是中國人權(quán)治理的偉大實(shí)踐。人權(quán)治理是把人權(quán)保障或者說把人權(quán)建設(shè)納入國家治理當(dāng)中，以人權(quán)的思維、以權(quán)力的思維來構(gòu)建我們國家治理的一個(gè)新的范式。其中，人權(quán)理念是人權(quán)治理的理論基石，人權(quán)保障是人權(quán)治理的理論內(nèi)核，人權(quán)實(shí)踐是人權(quán)治理的理論要素，人權(quán)話語是全面脫貧的人權(quán)治理的理論表達(dá)。
東南大學(xué)人權(quán)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、法學(xué)院教授龔向和作了“美好生活權(quán)：全面小康社會(huì)的人權(quán)面相”的主題發(fā)言，認(rèn)為從美好生活權(quán)的價(jià)值理念分析，全面建成小康社會(huì)的人權(quán)表達(dá)就是美好生活權(quán)。從美好生活的實(shí)現(xiàn)路徑來說，既要建立和完善全面進(jìn)入小康社會(huì)的指標(biāo)體系，又要實(shí)現(xiàn)美好生活的法律化。
西北政法大學(xué)人權(quán)研究中心研究員、教授曹燕作了“勞動(dòng)關(guān)系中國之治的歷史邏輯與未來展望”的主題發(fā)言，認(rèn)為我國勞動(dòng)關(guān)系治理取得成功的根本原因在于堅(jiān)持了馬克思主義勞動(dòng)觀和“勞動(dòng)關(guān)系中國之治”。新時(shí)代的勞動(dòng)關(guān)系治理應(yīng)該遵循這一邏輯，根據(jù)新時(shí)代勞動(dòng)關(guān)系政策，不斷推動(dòng)我國基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)立法、勞動(dòng)監(jiān)察立法以及具有中國特色的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)立法，從而實(shí)現(xiàn)中國特色勞動(dòng)法律體系的完善和發(fā)展。
東北師范大學(xué)政法學(xué)院院長(zhǎng)、教授尹奎杰作了“新時(shí)代中國人權(quán)宣傳工作的挑戰(zhàn)和重心轉(zhuǎn)向”的主題發(fā)言，指出盡管中國人權(quán)事業(yè)有著卓越的發(fā)展、成就與貢獻(xiàn)，但仍有西方國家在人權(quán)問題上對(duì)中國污名化。在分析了新時(shí)代中國人權(quán)外宣面臨的重大挑戰(zhàn)、轉(zhuǎn)變及重心調(diào)試后，他提出了在人權(quán)成就展示、合作交流、議題設(shè)置等方面的相關(guān)對(duì)策。
華中科技大學(xué)人權(quán)法律研究院、法學(xué)院教授郭亮作了“中國共產(chǎn)黨治理貧困的基層實(shí)踐”的主題發(fā)言，立足于對(duì)湖北恩施土家族的調(diào)研，探討了扶貧減貧的理論依據(jù)、價(jià)值基礎(chǔ)、內(nèi)容總結(jié)和理論啟發(fā)。他指出，中國共產(chǎn)黨反貧困的理論與實(shí)踐在本質(zhì)上是一套發(fā)展的、積極的人權(quán)。中國共產(chǎn)黨的扶貧在本質(zhì)上是由國家力量推動(dòng)貧困地區(qū)和貧困農(nóng)民的發(fā)展。
中南大學(xué)人權(quán)研究中心研究員、法學(xué)院副教授王進(jìn)文作了“‘人的尊嚴(yán)’在新時(shí)代憲法秩序中的規(guī)范實(shí)踐與價(jià)值格局”的主題發(fā)言，認(rèn)為尊重和保護(hù)人的尊嚴(yán)是現(xiàn)代社會(huì)的基本共識(shí)。作為憲法規(guī)范，人的尊嚴(yán)的生命力在于其具有歷史性、開放性和實(shí)踐性。我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)“人的尊嚴(yán)”的全面性和基礎(chǔ)性研究，以建構(gòu)一個(gè)以“人的尊嚴(yán)”為底蘊(yùn)的價(jià)值秩序。人的尊嚴(yán)是人的全面價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和對(duì)人的全面保護(hù)的核心。
三、中國共產(chǎn)黨百年人權(quán)宏業(yè)：繼往開來
研討發(fā)言環(huán)節(jié)之后，會(huì)議進(jìn)入閉幕式環(huán)節(jié)，由吉林大學(xué)法學(xué)院黨委書記、研究員周春國主持。
中南大學(xué)人權(quán)研究中心執(zhí)行主任、法學(xué)院黨委書記、教授毛俊響作了第一分會(huì)場(chǎng)的總結(jié)發(fā)言。他指出，第一分會(huì)場(chǎng)體現(xiàn)了跨文化的多元視角，發(fā)言嘉賓遍布世界各地，并達(dá)成了四點(diǎn)共識(shí)：第一，與會(huì)者都認(rèn)為中國共產(chǎn)黨以人民為中心的人權(quán)理念具有進(jìn)步性；第二，人權(quán)發(fā)展具有特殊性，是歷史的、具體的、多元的；第三，促進(jìn)人權(quán)、解決人權(quán)分歧，需要開展真誠和公開的對(duì)話；第四，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，評(píng)價(jià)一國的人權(quán)狀況不能道聽途說，而應(yīng)有真正體驗(yàn)。
南開大學(xué)人權(quán)研究中心副主任、法學(xué)院副教授唐穎俠從六個(gè)方面總結(jié)了第二分會(huì)場(chǎng)的共識(shí)：第一，馬克思主義是中國共產(chǎn)黨以人民為中心發(fā)展理念的理論淵源；第二，以人民為中心是中國共產(chǎn)黨人權(quán)保障的總體思路；第三，以人民為中心的發(fā)展應(yīng)以人民群眾的獲得感、幸福感和安全感作為衡量標(biāo)準(zhǔn)；第四，回望中國共產(chǎn)黨百年歷程，提煉以人民為中心的人權(quán)核心要義；第五，以人民為中心不是抽象的口號(hào)，而有著具體權(quán)利的展開；第六，生動(dòng)的實(shí)踐反映了中國共產(chǎn)黨在基層扶貧中的人權(quán)保障。她同時(shí)提出了兩點(diǎn)期待：進(jìn)一步厘清以人民為中心的黨的執(zhí)政理念與人權(quán)法律體系之間的關(guān)系，進(jìn)一步梳理中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史為我們提供的豐富素材。
吉林大學(xué)人權(quán)研究中心執(zhí)行主任、法學(xué)院院長(zhǎng)、教授何志鵬為整個(gè)會(huì)議作學(xué)術(shù)總結(jié)。他肯定了會(huì)議的研討深度、廣度和啟發(fā)性，相信會(huì)議有效地促使中國學(xué)者和外國學(xué)者更加深刻地了解了彼此思考問題的方式和內(nèi)容。在交流中，有共識(shí)也有區(qū)別，這正是多樣性的體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨的人權(quán)道路、人權(quán)思想、人權(quán)理論、人權(quán)實(shí)踐不應(yīng)僅由我們自說自話，而是應(yīng)當(dāng)在跨文化的角度上進(jìn)行多元解讀。話語體系、學(xué)術(shù)范式從相對(duì)陌生到相對(duì)熟悉的全過程，都需要我們開誠布公地充分交流。
中宣部人權(quán)事務(wù)局局長(zhǎng)唐獻(xiàn)文為整個(gè)研討會(huì)作會(huì)議總結(jié)。他用四個(gè)字總結(jié)了本次會(huì)議。第一個(gè)字是“美”，包括“北國春城”長(zhǎng)春的自然之美，也包括體現(xiàn)為學(xué)術(shù)之美、學(xué)問之美、學(xué)者之美的人文之美。第二個(gè)字是“好”，本次會(huì)議的主題好、發(fā)言交流的效果好、專家的會(huì)議總結(jié)好，有思考追問，有深入闡釋。第三個(gè)字是“生”，本次會(huì)議別開生面，通過網(wǎng)絡(luò)、線下結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了“跨越時(shí)空”，雖處異地，也能“面對(duì)面”地視通萬里進(jìn)行研討。第四個(gè)字是“活”，一方面是相互交流的活性，一方面是因發(fā)言安排緊湊而具備的活力。而這四個(gè)字串聯(lián)起來，正是“美好生活”。人民對(duì)美好生活的向往就是中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)。
“百年恰是風(fēng)華正茂，百年正需風(fēng)雨兼程。”與會(huì)嘉賓圍繞著中國共產(chǎn)黨與中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展、進(jìn)步展開的深入研討，在會(huì)議閉幕之后余音猶存，余波未盡，象征著對(duì)中國共產(chǎn)黨百年奮斗所成就的人權(quán)事業(yè)的研究方興未艾。何謂人民、何謂人權(quán)、何謂使命、何謂擔(dān)當(dāng)，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)用一百年的歷史實(shí)踐為中國和世界交出了一份成績(jī)優(yōu)異的答卷。“欲明明德于天下者，先治其國”，面對(duì)波譎云詭的國際形勢(shì)，展望錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展前景，在挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的環(huán)境中，中國共產(chǎn)黨沒有畏懼退縮，沒有橛守成規(guī)，而是不忘初心，一往無前，高舉人類命運(yùn)共同體的旗幟，在本國、地區(qū)和國際事務(wù)中承擔(dān)起更為重大關(guān)鍵的責(zé)任，也為人類社會(huì)做出更多的貢獻(xiàn)。
放眼未來，人權(quán)保障沒有最好，只有更好。風(fēng)雨兼程，中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年滄桑；牢記初心，中國共產(chǎn)黨不忘光榮使命。百年華誕不僅是中國共產(chǎn)黨既有事業(yè)的里程碑，更是中國共產(chǎn)黨繼往開來的座右銘。中國人權(quán)事業(yè)也必將奏響繼往開來的新樂章。
?。ㄚw健舟，吉林大學(xué)人權(quán)研究中心研究人員，吉林大學(xué)法學(xué)院博士研究生；耿斯文，吉林大學(xué)法學(xué)院碩士研究生。）
Abstract：The International Conference on“The Communist Party of China and the Progress on Human Rights in China”was held on April 8，2021.It was sponsored by the China Society for Human Rights Studies and the Publicity Department of the CPC Jilin Provincial Committee and organized by Jilin University Human Rights Center，Jilin University School of Law，and Jilin University Center for Jurisprudence Research.Representatives from more than 20 countries discussed in depth the achievements，experience，and theories of the Communist Party of China in leading the Chinese people to strive for a better life and promoting the protection of human rights from dimensions of history and reality.It has fully demonstrated the historical role and significance of the CPC's path，thoughts，theories，and practices concerning human rights.
Keywords：The Communist Party of China；Human Rights in China；Putting People First
(責(zé)任編輯 杜磊)
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