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　　一、人權(quán)教育與研究的國際和國內(nèi)情況介紹

　?。ㄒ唬┤藱?quán)教育及其規(guī)范框架


　　丹麥專家瑪麗·路易絲·穆夫女士指出，在人權(quán)教育的準(zhǔn)備過程中應(yīng)注意知識(shí)、技能和態(tài)度這三個(gè)方面的問題，既要傳授知識(shí)，還要教授技能，并且改變學(xué)生的態(tài)度，通過知識(shí)的傳授帶來技能和態(tài)度的轉(zhuǎn)變，教學(xué)環(huán)境、方法要符合人權(quán)，通過符合人權(quán)的方式教學(xué)，注重將人權(quán)的原則（如平等、不歧視等原則）傳授給學(xué)生。

　　就人權(quán)教育的規(guī)范框架，瑪麗·路易絲·穆夫女士從硬法和軟法兩個(gè)層面進(jìn)行了介紹，在硬法層面，《世界人權(quán)宣言》的序言，《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利公約》、《兒童權(quán)利公約》及《殘疾人權(quán)利公約》等聯(lián)合國核心人權(quán)公約之中均有相關(guān)條款規(guī)定國家有責(zé)任促進(jìn)人權(quán)教育；而在軟法層面，《維也納宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》提出“考慮宣布聯(lián)合國人權(quán)教育十年”，用十年時(shí)間集中關(guān)注人權(quán)教育，聯(lián)合國也已制作了兩個(gè)階段的《世界人權(quán)教育方案》。

　　對(duì)于如何進(jìn)行人權(quán)教育，瑪麗·路易絲·穆夫女士認(rèn)為，進(jìn)行人權(quán)教育應(yīng)當(dāng)注重賦權(quán)、參與和互動(dòng)的方式，關(guān)注學(xué)生的體驗(yàn)，而不僅僅是知識(shí)的傳授，需要讓大家表達(dá)自己的想法，這樣有利于教育目標(biāo)在現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)現(xiàn)；注重問責(zé)制的構(gòu)建，設(shè)定學(xué)習(xí)的目標(biāo)，作為一個(gè)教師對(duì)所教授的內(nèi)容負(fù)責(zé)；學(xué)員具有多樣性，需要考慮一些“脆弱”的群體，如性別、殘障等群體，保障這些人參與進(jìn)來。

　?。ǘ┤藱?quán)教育：從理論到實(shí)踐

　　澳大利亞悉尼大學(xué)的戴維·金利教授首先從理論層面指出，教授人權(quán)不僅僅是一種義務(wù)，而且對(duì)于個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)、良好社會(huì)秩序的建立和維持，以及促進(jìn)公平和高效政府的構(gòu)建都是至關(guān)重要的，而人權(quán)本身也是一種治理方式。

　　對(duì)于人權(quán)教育的內(nèi)容，戴維·金利教授認(rèn)為，人權(quán)教育要教授的是理論與實(shí)踐中的人權(quán)。人權(quán)對(duì)各學(xué)科、社會(huì)各方面都很重要，而不僅是法律學(xué)科的關(guān)注；人權(quán)包含國際與國內(nèi)的人權(quán)，教授人權(quán)要考慮在現(xiàn)實(shí)政治、國家和社會(huì)的實(shí)際，而不是只進(jìn)行理論的灌輸。

　　在教學(xué)方法上，戴維·金利教授首先指出，人權(quán)教學(xué)應(yīng)關(guān)注如何因材施教，對(duì)不同的學(xué)生運(yùn)用不同的方法。人權(quán)既是理論的也是實(shí)踐的工具，需要與聽眾互動(dòng)。任何人權(quán)教學(xué)的受眾（即使未受過人權(quán)教育）也可能有其自身的“人權(quán)經(jīng)歷”，盡管他/她也許并未從“人權(quán)”的角度來認(rèn)識(shí)；應(yīng)當(dāng)從聽眾的自身經(jīng)歷之中指出，他們的行為在人權(quán)上的意義，從而在其中點(diǎn)出人權(quán)的觀念。難點(diǎn)不在于讓他們?nèi)タ?，而是讓他們了解人?quán)的重要性，激發(fā)他們的態(tài)度。因此，在教學(xué)中要注意講授與互動(dòng)的平衡。

　?。ㄈ?duì)第四屆國際人權(quán)教育研討會(huì)的介紹


　　西北政法大學(xué)的王秀梅教授向大家介紹了第四屆國際人權(quán)教育研討會(huì)的情況。

　　第四屆國際人權(quán)教育研討會(huì)于2013年11月21日至26日在臺(tái)北市召開，會(huì)議的主題為“全球接軌，在地實(shí)踐：人權(quán)教育的普及與深化。該會(huì)議的目的是提升各界對(duì)人權(quán)議題的關(guān)注及了解，同時(shí)透過和世界之對(duì)話，了解當(dāng)前國際情勢(shì)，從而更有助于與國際接軌；會(huì)議設(shè)置了八個(gè)子議題，分別是：（1）轉(zhuǎn)型正義（2）亞洲價(jià)值與普世價(jià)值（3）社會(huì)福利（4）多元性別（5）廢除死刑問題（6）國際移工與移民議題（7）全球化公民教育與人權(quán)教育（8）環(huán)境議題。

　　王秀梅教授認(rèn)為，該會(huì)議有以下一些特點(diǎn)：1.參會(huì)人員代表性強(qiáng)：參會(huì)代表來自40余個(gè)國家和地區(qū)，既有來自高校和研究機(jī)構(gòu)的代表，也有非政府組織工作人員、人權(quán)律師及其他實(shí)務(wù)部門的人士；2.多學(xué)科的視野：從法學(xué)、哲學(xué)、政治學(xué)及歷史學(xué)的視野來理解人權(quán)；3.議題眾多而切近人權(quán)教育和研究的實(shí)踐；4.會(huì)議進(jìn)行方式符合人權(quán)教學(xué)的特點(diǎn)；5.不同議題的研討均很深入等。

　?。ㄋ模┲袊诙谓邮苈?lián)合國普遍定期審議情況介紹

　　中國社會(huì)科學(xué)院的柳華文教授向參會(huì)教師介紹了中國第二次接受聯(lián)合國普遍定期審議的情況。

　　柳華文教授首先介紹了普遍定期審議制度的背景，并指出，其最根本的基礎(chǔ)在于《聯(lián)合國憲章》中關(guān)于人權(quán)的規(guī)定，而其大背景則是聯(lián)合國中的人權(quán)主流化，這一方面體現(xiàn)為人權(quán)、和平與發(fā)展三足鼎立成為聯(lián)合國改革的三大支柱，另一方面則體現(xiàn)為2006年人權(quán)理事會(huì)的成立，以及聯(lián)合國各個(gè)機(jī)構(gòu)均開始注意在其本職工作中考慮其人權(quán)影響。柳華文教授認(rèn)為，人權(quán)在聯(lián)合國的主流化最明顯的體現(xiàn)莫過于人權(quán)理事會(huì)的成立，它給聯(lián)合國帶來的一個(gè)發(fā)展就是普遍定期審議制度的建立。聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)國別人權(quán)審查機(jī)制建立之初，就明確了客觀、透明、非選擇性、具有建設(shè)性、非對(duì)抗性、非政治化的工作原則，其目標(biāo)是為各國提供一個(gè)分享促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)良好做法和經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)。

　　柳華文教授認(rèn)為，經(jīng)過2009年第一次接受普遍定期審議，本次接受審議準(zhǔn)備充分，應(yīng)對(duì)沉著。2013年10月22日聯(lián)合國普遍定期審議工作組對(duì)中國進(jìn)行審議，130多個(gè)國家的代表在中國接受審查時(shí)發(fā)言。超過110個(gè)國家在發(fā)言中對(duì)中國人權(quán)狀況給予積極肯定。2014年3月20日，聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)核可中國報(bào)告。中國代表團(tuán)團(tuán)長吳海龍表示，經(jīng)慎重研究和努力，中方?jīng)Q定接受252條建議中的204條建議，占建議總數(shù)的81％，這些建議涉及減貧、教育、司法改革等20多個(gè)領(lǐng)域；政府不接受48條建議，理由是“它們不符合中國基本國情，或與中國憲法原則和國內(nèi)法律精神相悖。此外，柳華文教授也通過一些實(shí)例說明中國在普遍定期審議中并非“好好先生”。

　　最后，柳華文教授指出，應(yīng)當(dāng)客觀、公正、建設(shè)性地對(duì)待聯(lián)合國普遍定期審議制度，實(shí)現(xiàn)建設(shè)性對(duì)話。

　　（五）中國執(zhí)行經(jīng)社文權(quán)利公約履約報(bào)告審議介紹

　　來自中國人民大學(xué)的陸海娜副教授結(jié)合自己參加審議的經(jīng)歷，就中國執(zhí)行《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利公約》的履約報(bào)告審議情況進(jìn)行介紹。

　　陸海娜副教授首先簡單介紹了聯(lián)合國人權(quán)監(jiān)督機(jī)制的整體架構(gòu)，明確“報(bào)告審議機(jī)制”在該架構(gòu)中的位置；繼而梳理了中國與《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利公約》的關(guān)系歷程。

　　中國于2003年6月向經(jīng)社文權(quán)利公約委員會(huì)提交了關(guān)于該公約執(zhí)行狀況的首次報(bào)告，委員會(huì)于2005年4月審議了該報(bào)告并于當(dāng)年5月通過了結(jié)論性意見。中國于2010年6月30日，遞交了第二次執(zhí)行報(bào)告，委員會(huì)于2014年5月8日審議了中國的執(zhí)行報(bào)告并于5月23日通過了結(jié)論性意見。本次審議中，中國的代表團(tuán)由外交部、民政部、宗教局、國家民委、高法、文化部等多個(gè)部委的人員組成。本次審議針對(duì)“建立獨(dú)立的國家人權(quán)機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)獨(dú)立性問題、商業(yè)與人權(quán)、不歧視與弱勢(shì)群體、戶籍制度、工作權(quán)利、社保權(quán)利、食物權(quán)、住房權(quán)、健康權(quán)、教育權(quán)、文化權(quán)利”等方面在結(jié)論性意見中提出了31條實(shí)質(zhì)性建議。

　　對(duì)于本次審議，陸海娜副教授認(rèn)為，經(jīng)社文權(quán)利公約委員會(huì)的委員們的提問更加的專業(yè)、準(zhǔn)備更充分，此外，中國政府所作出的執(zhí)行報(bào)告也非常豐富，這在一定程度上也是由于在第一次審議的結(jié)論性意見中指出了中國在該公約的執(zhí)行上所存在的許多問題。陸海娜副教授還指出，這次審議中的另一個(gè)特點(diǎn)是非政府組織的作用，對(duì)中國的兩次審議間隔9年，而這9年也是非政府組織發(fā)展非常迅速的9年，它們也可以向委員會(huì)提供很專業(yè)的報(bào)告；公眾的參與也是本次執(zhí)行報(bào)告起草上的一個(gè)特點(diǎn)。

　?。┱螌W(xué)、社會(huì)學(xué)、哲學(xué)等領(lǐng)域人權(quán)研究進(jìn)展

　　由南開大學(xué)人權(quán)研究中心的常健教授向大家介紹在哲學(xué)、社會(huì)學(xué)和政治學(xué)等非法學(xué)學(xué)科中人權(quán)研究的進(jìn)展。

　　常健教授首先指出，這一研究的背景在于，《世界人權(quán)宣言》宣布了人權(quán)的普遍性，但未對(duì)其作出解釋、論證或辯護(hù)，將論證工作留給后人。而不同的學(xué)科對(duì)這一問題有不同的論證，在近年也有了發(fā)展變化。

　　當(dāng)代哲學(xué)對(duì)人權(quán)主要有六種論證，即：基于人的尊嚴(yán)、基于人的理性、基于人的自主性、基于平等、基于需求、基于自我實(shí)現(xiàn)的潛能，但上述觀點(diǎn)均未達(dá)成共識(shí)。

　　20世紀(jì)40年代，人類學(xué)基于“各不同文化對(duì)美好理想有各自的理解，不贊成將某種規(guī)范性規(guī)定推廣到各個(gè)文化之中而讓全世界都為實(shí)施這一套特殊的道德價(jià)值而奮斗，這本身就是一種壓制”的觀點(diǎn)而拒絕了人權(quán)普遍主義的觀念；而60年代人類學(xué)關(guān)于“文化相對(duì)主義”的爭(zhēng)論促使人類學(xué)在90年代開始認(rèn)真考慮人權(quán)問題，對(duì)“權(quán)利的社會(huì)實(shí)踐”或“權(quán)利的社會(huì)生活”進(jìn)行研究，并有所發(fā)現(xiàn)，如“國際人權(quán)機(jī)制的多元性和碎片性，權(quán)利話語的意識(shí)形態(tài)雜交性”、“反對(duì)人權(quán)領(lǐng)域的法律中心主義（梅塞爾）”、“人權(quán)的抽象普遍主義忽視當(dāng)?shù)厍榫?，需要結(jié)合現(xiàn)實(shí)情境推行人權(quán)（威爾遜）”、“脫離情境的普遍主義會(huì)導(dǎo)致反效果的干預(yù)，沒有考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際的情境（舍莫爾）”等。

　　在社會(huì)學(xué)領(lǐng)域，20世紀(jì)90年代學(xué)者布利安·特納的基礎(chǔ)主義提出，人權(quán)是全球化社會(huì)過程的一個(gè)重要特征，可以被視為一種全球意識(shí)形態(tài)，是沒有內(nèi)在價(jià)值的“社會(huì)事實(shí)”；而人權(quán)的基礎(chǔ)則在于對(duì)“人的脆弱性”和“人身體的脆弱性”的共同體驗(yàn)，這兩點(diǎn)可以為普遍人權(quán)原則提供道德基礎(chǔ)；沃特斯則基于建構(gòu)主義指出，人權(quán)不是一種基本原則，而是人創(chuàng)造的制度，針對(duì)得是具體的文化和歷史情境，而伍迪維斯根據(jù)?？频暮蠼Y(jié)構(gòu)主義理論，采用話語分析路徑分析東亞和東南亞人權(quán)，并認(rèn)為“對(duì)法治合理性的論證不能依賴政治哲學(xué)，而要靠社會(huì)結(jié)構(gòu)性效果”、“法律捍衛(wèi)人權(quán)的效果，根據(jù)社會(huì)結(jié)構(gòu)情境的不同而不同”、“不贊成專制的宗法制度與人權(quán)可以彼此相容，可強(qiáng)制實(shí)施的仁政”。

　　在政治學(xué)領(lǐng)域，政治學(xué)建構(gòu)主義的代表是美國學(xué)者唐納利，他認(rèn)同人權(quán)具有普遍性的觀點(diǎn)，但認(rèn)為只具有相對(duì)的普遍性：法律的普遍性、重疊共識(shí)的普遍性、功能的普遍性，并在此基礎(chǔ)上提出了人權(quán)的五種相對(duì)性；其他的觀點(diǎn)還有“人權(quán)是本土的、帶有地方特色的和偶然的，是對(duì)想要達(dá)到的結(jié)果的一種實(shí)用的迫切要求”、“沖突的維度自身就會(huì)對(duì)人權(quán)保護(hù)產(chǎn)生極大的影響”、“民主和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人權(quán)保護(hù)具有正面影響；國內(nèi)外沖突、長期專制統(tǒng)制和高人口密度對(duì)權(quán)利保護(hù)有負(fù)相關(guān)關(guān)系”等。

　?。ㄆ撸堈蠙?quán)利的多學(xué)科研究

　　武漢大學(xué)公益與發(fā)展法律研究中心的高薇老師向大家介紹對(duì)殘障權(quán)利的多學(xué)科研究。高薇老師首先引導(dǎo)大家思考“為什么要對(duì)殘障權(quán)利進(jìn)行多學(xué)科的研究？”并援引《殘疾人權(quán)利公約》委員會(huì)就中國第一次執(zhí)行報(bào)告審議所提出的結(jié)論性意見說明多學(xué)科的必要性。高薇老師認(rèn)為，殘障研究是關(guān)于人的研究，而人是歷史的、社會(huì)的、文化的、心理的等等，此外，殘障權(quán)利并不等同于殘障法律，法律是一個(gè)博弈的結(jié)果，因此不應(yīng)僅從法律角度去研究殘障權(quán)利，而應(yīng)對(duì)殘障權(quán)利進(jìn)行多學(xué)科的研究；而多學(xué)科的（實(shí)證）研究可以為法律制定提供更充分的信息，還可幫助驗(yàn)證法律實(shí)施的效果，促進(jìn)法律的修正。

　　高薇老師認(rèn)為殘障權(quán)利研究涉及醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)等多個(gè)學(xué)科，武漢大學(xué)公益與發(fā)展法律研究中心與瓦倫堡人權(quán)研究機(jī)構(gòu)合作設(shè)立了殘障權(quán)利多學(xué)科研究項(xiàng)目，其團(tuán)隊(duì)成員包括來自特殊教育、社會(huì)工作、新聞、法學(xué)、政治社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)、行政管理、國際關(guān)系、醫(yī)學(xué)等多個(gè)學(xué)科背景的人員，而在構(gòu)成上，既有高校學(xué)者，還有非政府組織工作人員、政府工作人員。就此介紹了殘障權(quán)利多學(xué)科研究的實(shí)例。

　?。ò耍﹥膳藱?quán)教育和培訓(xùn)基地代表介紹各自發(fā)展?fàn)顩r


　　第一批基地代表為中國政法大學(xué)的班文戰(zhàn)教授，第二批基地的代表為西南政法大學(xué)的張永和教授。就中國政法大學(xué)人權(quán)與人道法研究所的發(fā)展?fàn)顩r，班文戰(zhàn)教授指出，人權(quán)教育是該基地的一個(gè)重要職能，面向校內(nèi)的，如研究生教育，最成熟，效果最為明顯，體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：1.設(shè)立了人權(quán)法專業(yè)；2.碩士和博士研究生均有培養(yǎng)方案；3.有穩(wěn)定的研究方向；4.系統(tǒng)的課程體系；5.穩(wěn)定的師資隊(duì)伍；6.較新、較全的人權(quán)圖書資料。經(jīng)過10年時(shí)間，中心已經(jīng)培養(yǎng)出了60余名碩士、8屆20余名博士。面向校外的，最主要的體現(xiàn)為對(duì)高校教師的培訓(xùn)。2002年至今共6次，2012年至2014年連續(xù)三年開設(shè)人權(quán)法暑期班。取得的經(jīng)驗(yàn)是：1.學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)人權(quán)教育的高度重視；2.相關(guān)部門的配合；3.專門的機(jī)構(gòu)、人員；4.廣泛的交流與合作。目前存在的問題：1.本科教學(xué)較為薄弱；2.師資力量尚有不足，許多教師為兼職，且博士生導(dǎo)師均為兼職；3.規(guī)模較小，生源不夠理想，報(bào)名人數(shù)少；4.缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；5.政策影響，在畢業(yè)后工作上的影響，如報(bào)考公務(wù)員時(shí)二級(jí)學(xué)科無法選擇；6.申請(qǐng)培訓(xùn)需要向教育部批準(zhǔn)，以及教學(xué)中為避免敏感問題而須自我約束。班文戰(zhàn)教授表示，盡管條件需要改善，但也需要在現(xiàn)有條件下付出更多的努力。

　　來自西南政法大學(xué)的張永和教授介紹第二批人權(quán)教育和培訓(xùn)基地情況。張永和教授首先介紹了西南政法大學(xué)人權(quán)教育與研究中心的機(jī)構(gòu)建制狀況，其次介紹了該中心所做的三個(gè)方面的努力，包括《中國人權(quán)評(píng)論》及其叢書、設(shè)立了1000個(gè)人權(quán)監(jiān)測(cè)基地。盡管尚未開設(shè)人權(quán)法學(xué)的二級(jí)學(xué)科，但在法理學(xué)下已經(jīng)開設(shè)了人權(quán)課程，并計(jì)劃在全校范圍內(nèi)開設(shè)人權(quán)通識(shí)課程，名為人權(quán)概論。在課程設(shè)置及教材設(shè)計(jì)方面，張永和教授提出，通識(shí)課程所面對(duì)的學(xué)生并非法學(xué)專業(yè)學(xué)生，因此應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮如何編制教材，使之成為一個(gè)通識(shí)教材。

　　二、人權(quán)教學(xué)的問題與方法

　　來自武漢大學(xué)的張萬洪副教授和來自中國社會(huì)科學(xué)院的孫世彥教授分別就“殘障人士權(quán)利的教學(xué)方法”和“人權(quán)教學(xué)中經(jīng)常碰到的疑惑問題及《人權(quán)法網(wǎng)上資料使用指南》說明”進(jìn)行了講解、介紹。

　　（一）殘障人士權(quán)利教學(xué)方法

　　來自武漢大學(xué)的張萬洪副教授介紹殘障人士權(quán)利教學(xué)方法。張萬洪副教授首先提出了自己的“3H”：head（頭腦）、hand（手、行為）和heart（心、態(tài)度），分別對(duì)應(yīng)人權(quán)教育三角目標(biāo)中的知識(shí)、技能和態(tài)度，并指出難點(diǎn)在于heart即態(tài)度的轉(zhuǎn)變。張萬洪副教授認(rèn)為，每個(gè)人進(jìn)入人權(quán)學(xué)習(xí)時(shí)并不是一張白紙，他們均有自身不同人生經(jīng)歷，對(duì)同一問題可能都有不同的認(rèn)識(shí)，將理論、原則折射到他們的身上，能夠形成師生互動(dòng)，以及被教育者之間的相互學(xué)習(xí)。在教學(xué)方法方面，張萬洪副教授介紹了以下六種方法：1.正名，也即對(duì)殘障人士稱謂的改變；每個(gè)人都有可能被起過外號(hào)，對(duì)殘疾人的稱呼與人們幼時(shí)被叫外號(hào)的感覺是一樣的，因此，希望通過正名訓(xùn)練從稱謂上消除對(duì)殘障人士的傷害；2.案例教學(xué)，通過選取與殘障人士權(quán)利相關(guān)的案例進(jìn)行教學(xué)，如關(guān)于殘障家庭、殘障人安全、工作權(quán)、健康權(quán)等問題的案例進(jìn)行分析；3.體驗(yàn)式教學(xué)，通過體驗(yàn)殘障人士所面臨的環(huán)境，感受殘障人士所經(jīng)受的困難。繼而學(xué)會(huì)尊重殘障人士的權(quán)利；4.景象教學(xué)，觀賞《我的左腳》、《阿甘正傳》、《雨人》、《我是山姆》等有關(guān)殘障人士經(jīng)歷的影片；5.邀請(qǐng)殘障人士嘉賓講解，講述自身的親身經(jīng)歷；6.藝術(shù)鑒賞，欣賞如《克里斯蒂娜的世界》、《神仙也有缺憾》、陳曉波《盲人行》等美術(shù)作品。最后，張萬洪副教授再次強(qiáng)調(diào)，人權(quán)教育者應(yīng)當(dāng)用人權(quán)的態(tài)度去“塑造人權(quán)”。

　?。ǘ┤藱?quán)教學(xué)中經(jīng)常碰到的疑惑問題及《人權(quán)法網(wǎng)上資料使用指南》說明

　　來自中國社會(huì)科學(xué)院的孫世彥教授以“人權(quán)教學(xué)中的疑惑問題討論及教學(xué)資料使用”為主題發(fā)言。孫世彥教授首先表達(dá)了自己在人權(quán)教育上的一點(diǎn)看法，他認(rèn)為，在人權(quán)教育目標(biāo)三角中，最為重要的不是知識(shí)和技能，而應(yīng)當(dāng)是態(tài)度的轉(zhuǎn)變。

　　對(duì)于在人權(quán)教學(xué)中可能經(jīng)常遇到的一些問題，他提出：1.人權(quán)、主權(quán)和內(nèi)政的關(guān)系；2.人權(quán)是一種西方觀念嗎？3.人權(quán)到底是不是普世的；4.壞人是否有人權(quán)；5.面包與選票的關(guān)系，即經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利與公民政治權(quán)利的關(guān)系；6.國際人權(quán)話語權(quán)由西方國家所把持，他們總是批判中國等非西方國家的人權(quán)狀況；7.如何看待中國人權(quán)（中國人權(quán)狀況到底好壞，中國現(xiàn)在不適合講人權(quán)？）。

　　孫世彥教授認(rèn)為，為了在人權(quán)教學(xué)中達(dá)到塑造態(tài)度的目的，需要直面這些問題，他也對(duì)其中的一些問題談了個(gè)人的看法，例如，對(duì)于“人權(quán)是否是一種西方觀念”和“國際人權(quán)話語權(quán)由西方國家所把持”的問題，孫世彥教授指出，首先，不能在強(qiáng)調(diào)中國自身特殊性之時(shí)否認(rèn)不同西方國家所具有的特殊性，并不是所有西方國家的人權(quán)觀念都一樣；其次，在《世界人權(quán)宣言》之前產(chǎn)生的《防止、懲治滅絕種族罪公約》（1948年12月9日）本身針對(duì)的是白人的做法，如果國際組織為所謂西方國家所把持，該公約便難以通過；此外，1965年制定了《消除一切形式種族歧視國際公約》，而種族歧視更多的是白人對(duì)其他有色人種的歧視；人權(quán)兩公約的第一條都是“自決權(quán)”，是給予被占領(lǐng)、奴役、殖民的地區(qū)人民的自主決定的權(quán)利，針對(duì)的同樣是西方國家；并且，人權(quán)理事會(huì)的47成員國中，亞非國家占26個(gè)，西方控制論顯然是站不住腳的。

　　在人權(quán)教學(xué)資料的使用上，孫世彥教授認(rèn)為應(yīng)當(dāng)特別注重第一手資料的使用，例如有關(guān)公約產(chǎn)生的討論過程，對(duì)我們理解公約有很重要的指導(dǎo)意義；此外還有公約產(chǎn)生之后，在實(shí)踐過程中形成的一般性意見、個(gè)人來文中的意見、對(duì)國家的結(jié)論性報(bào)告等等，對(duì)理解適用公約也很有價(jià)值。

　?。ㄗ髡咛品f俠系南開大學(xué)法學(xué)院副教授、博士；史虹生系南開大學(xué)法學(xué)院國際法專業(yè)研究生）